成本高企，合规承压，节能成为核心要务。
3060零碳产业基地
玻璃、陶瓷、钢铁、化工等高耗能企业在 2025 年面临燃气成本持续加重的严峻挑战。国际局势动荡引发燃气价格上行，国内环保政策日趋严格，叠加传统燃烧技术固有的能源浪费问题，燃气成本已成为制约企业可持续发展的关键压力因素。
据国家统计局《中华人民共和国 2024 年国民经济和社会发展统计公报》（2025 年 2 月发布）数据显示，2024 年我国天然气消费量同比增长 7.3%，显著高于能源消费总量 4.3% 的整体增速，而同期高耗能行业燃气成本同比增幅达 12.7%，成本增速远超消费增速，成本控制压力持续凸显。
本文聚焦工业企业燃气使用的核心痛点，系统剖析燃气成本高企的底层逻辑，明确燃气节能的必要性与紧迫性 —— 对高耗能企业而言，燃气节能绝非可选择性的降本措施，而是关乎企业合规运营与持续生存的核心要务。
供应端风险：国际局势动荡导致气源保障能力不足
核心结论
国际地缘政治冲突持续升级，致使全球天然气供应链稳定性显著下滑，国际气价高位波动成为常态，该影响直接传导至国内工业领域，推高企业燃气成本。据国际能源署（IEA）《2025 年全球天然气市场报告》统计，2025 年全球天然气供应链中断事件同比增加 23%，主要集中于欧洲、中东等核心产气区，直接影响全球天然气贸易稳定性。2025 年 12 月以来，纽约商业期货交易所（NYMEX）天然气主连合约价格呈现宽幅波动，当月最高价达 3.476 美元 / 百万英热单位，最低价为 3.125 美元 / 百万英热单位，波动幅度达 11.2%，进一步加剧了企业用气成本的不确定性。
关键数据与影响
2025 年国际气价关键数据显示：东北亚 JKM 标杆价（国际 LNG 核心参考价）年均为 12.70 美元 / 百万英热单位，同比上涨 1.5 美元，涨幅达 13.2%；欧洲 TTF 均价为 12.52 美元 / 百万英热单位，同比上涨 2.42 美元，涨幅达 24.1%。结合我国工业企业千万立方米级的用气规模测算，国际气价每上涨 1 美元 / 百万英热单位，企业年均燃气成本将增加约 8000 万元。以某中型钢铁企业为例，其年用气规模达 1500 万立方米，2025 年因国际气价上涨额外增加成本超 1.2 亿元。
我国作为全球最大的天然气进口国，据国家统计局《2025 年 6 月份能源生产情况》（2025 年 7 月发布）数据核算，2025 年天然气消费量达 1900 亿立方米，进口量 1000 亿立方米，对外依存度高达 52.6%，较 2024 年进一步提升，国际气价波动对国内企业燃气支出的影响更为直接。据国家发改委《2025 年全年天然气市场运行情况通报》显示，2025 年四季度，全国 31 个省份中有 21 个省份出现工业用气阶段性紧张，其中 13 个省份实施了 “压非保民” 调控措施，受影响工业企业数量超 1.8 万家。此类调控导致企业生产计划中断率平均达 21.3%，订单交付延迟周期普遍延长 10-20 天，部分企业因此产生的违约成本占营收比重达 2.8%-4.2%。
行业警示：依赖单一气源的工业企业，2025 年气源波动导致的生产损失平均达营收的 4.8%，显著高于气源多元化企业的 1.1%；节能降耗可使企业气源依赖度降低 20%-30%，是保障生产连续性的核心路径。
成本端压力：国内气价高位运行压缩企业盈利空间
核心结论
国内工业燃气价格呈现 “高位运行 + 季节性波动” 特征，叠加国际气价传导效应，进一步加剧企业成本负担，持续压缩企业盈利空间。据国家发改委《2025 年全年全国天然气价格监测报告》，2025 年全国工业燃气平均价格为 3.62 元 / 立方米，同比上涨 5.8%，较 2023 年累计上涨 11.3%；其中采暖季平均价格达 3.97 元 / 立方米，非采暖季为 3.41 元 / 立方米，季节价差达 0.56 元 / 立方米，较 2024 年扩大 0.12 元 / 立方米。
区域价格与成本压力表现
尽管不同区域工业燃气价格存在异，但整体维持高位运行且伴随季节性波动态势：2025年，重庆非采暖季工业用气最高价格为 3.192 元 / 立方米，较 2024 年同期上涨 3.2%；临沂 2025 年采暖季非居民气价已上调至 3.98 元 / 立方米，同比上涨 6.7%；长三角地区工业用气均价为 3.75 元 / 立方米，珠三角地区为 3.82 元 / 立方米，环渤海地区为 3.68 元 / 立方米。
高耗能企业燃气成本在生产总成本中占比显著，其中玻璃行业天然气成本占比达 40%-50%，较 2020 年提升 8-10 个百分点；酒瓶行业接近 30%，陶瓷行业为 25%-35%，钢铁行业（长流程）为 15%-20%，化工行业为 18%-25%。从企业规模来看，大型高耗能企业年均燃气支出普遍超 5 亿元，中型企业为 1-5 亿元，小型企业为 3000 万 - 1 亿元。
部分企业单窑炉日均用气 1000 立方米，按采暖季与非采暖季价差 0.56 元 / 立方米计算，每月因季节价差新增支出约 1.68 万元；仅采暖季气价上调一项，每月新增支出近 20 万元，叠加气源单一化带来的额外成本，月度新增支出超 40 万元。在行业毛利率普遍偏低的市场环境下，2025 年高耗能行业平均毛利率为 8.7%，较 2024 年下降 1.2 个百分点，其中 32% 的企业毛利率低于 5%，燃气价格波动直接挤压企业利润空间，17% 的小型高耗能企业已陷入 “生产即亏损” 的经营困境。
合规与技术双重承压：环保趋严与能源浪费的叠加效应
核心结论
外部环保合规要求持续升级，内部传统燃烧技术存在严重能源浪费，双重压力使企业燃气使用陷入“耗不起、躲不开”的被动局面。据生态环境部《2025 年全年大气污染防治执法情况通报》，2025 年全年，全国高耗能企业因燃气燃烧排放超标被处罚的企业达 489 家，罚款总额超 3.7 亿元，较 2024 年同期分别增长 35% 和 42%；其中 27 家企业被责令停产整改，19 家企业被清退出行业。根据国务院《“十四五”节能减排综合工作方案》（国发〔2021〕33 号）要求，到 2025 年重点行业能源利用效率和主要污染物排放控制水平需基本达到国际先进水平，节能减排约束持续强化。
环保合规压力
依据《工业节能管理办法》（发改环资规〔2023〕269 号）及《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2024），新建锅炉的 NOx 排放限值已降至 30-50mg/m³，较原标准收紧 40%-50%；现有锅炉需在 2026 年底前完成超低排放改造，改造达标率需达到 100%。国务院《“十四五”节能减排综合工作方案》明确提出，到 2025 年钢铁、水泥、焦化行业及燃煤锅炉需全面实现超低排放，氮氧化物排放总量较 2020 年下降 10% 以上。据测算，企业完成锅炉超低排放改造的单台投资约为 80-150 万元，年运行维护成本增加 15-30 万元；若未按期完成改造，每日将面临 3-10 万元的罚款，累计罚款上限可达 500 万元。
技术浪费损耗
传统燃烧技术存在先天缺陷，燃料大分子团燃烧不充分、火焰温度波动幅度较大，导致热能利用率仅为 60%-70%，而先进燃烧技术的热能利用率可达 85%-90%，两者差距达 20 个百分点以上。按 2025 年全国高耗能行业天然气消费量约 3000 亿立方米、平均气价 3.62 元 / 立方米测算，因传统技术浪费导致的年经济损失超 1629 亿元。这意味着企业每投入 100 元燃气成本，即有 30-40 元的能源以未燃尽气体形式白白损耗，直接推高单位产品能耗成本 —— 以玻璃行业为例，传统技术下每生产 1 吨玻璃的燃气消耗约为 120 立方米，采用先进节能技术后可降至 90-100 立方米，单位产品燃气成本降低 16.7%-25%。
值得关注的是，国家发改委已明确鼓励高耗能行业推进天然气替代传统能源，2025 年我国高耗能行业“煤改气”累计改造规模达 8.6 万蒸吨，较 2024 年新增 1.3 万蒸吨，“煤改气”已成为不可逆的行业发展趋势。从区域数据来看，2025 年上半年我国某城市规模以上工业企业天然气累计消耗 1.49 亿立方米，折合 17.31 万吨标准煤，占全市规上工业企业消费总量的 13.4％，占比较去年同期上升 0.3 个百分点，反映出天然气在工业能源消费中的占比持续提升。但能源替代后产生的高燃气成本，叠加技术层面的能源浪费问题，使 68% 的已完成 “煤改气” 企业面临成本压力陡增的难题，其中 45% 的企业反映改气后生产成本较改气前上升 15%-25%，陷入 “改气则亏损、不改则不合规” 的两难境地。
节能紧迫性：即刻落地实施，筑牢生存发展根基
综合上述痛点分析，燃气节能并非“未来规划工程”，而是需即刻落地执行的生存发展策略，其紧迫性主要体现在以下三个维度：
成本倒逼层面：国际气价短期难以回落，国内气价维持高位运行，据国际能源署（IEA）《2026 年全球天然气市场展望》预测，2026 年国际 JKM 标杆价仍将维持在 11-13 美元 / 百万英热单位区间，国内工业气价大概率继续上涨 3%-5%。在此背景下，节能改造可使企业燃气消耗降低 15%-30%，按中型高耗能企业年均燃气支出 3 亿元计算，每年可节约成本 4500 万 - 9000 万元，投资回报率普遍达 15%-30%，回收周期仅需 2-5 年。
合规保障层面：环保排放限值持续收紧，节能技术通常伴随减排协同效应，可同时降低燃气消耗与NOx 排放，使企业在满足环保要求的同时降低成本。据生态环境部《2025 年环保达标企业统计公报》显示，已实施节能改造的高耗能企业，环保检查通过率达 98.7%，较未改造企业高出 32 个百分点，停产风险显著降低。国务院《“十四五” 节能减排综合工作方案》明确要求到 2025 年重点行业达到能效标杆水平的比例超过 30%，节能改造已成为企业达标的关键路径。
竞争优势层面：在行业利润普遍压缩的市场环境下，能够通过节能措施有效控制成本的企业，成本优势可达 5%-10%，在产品定价中更具灵活性。2025 年，实施节能改造的高耗能企业平均毛利率为 11.2%，较未改造企业高出 2.5 个百分点，其中 23% 的企业凭借成本优势实现市场份额提升，在行业结构调整中占据主动地位。从区域实践来看，2025 年上半年我国某城市五大高耗能行业通过节能管控，综合能源消费量同比下降 0.3%，能耗占比逐步优化，印证了节能措施的实际成效。
对高耗能企业而言，燃气节能早已不是可选择性的“选择题”，而是关乎企业生存发展的“必答题”。越早布局节能技术改造与相关体系建设，越能掌握成本控制主动权，在行业结构调整进程中抢占发展先机。
参考资料：
国家统计局：《中华人民共和国 2024 年国民经济和社会发展统计公报》（2025 年 2 月）
国家统计局：《2025 年 6 月份能源生产情况》（2025 年 7 月）
国务院：《“十四五” 节能减排综合工作方案》（国发〔2021〕33 号）
国际能源署（IEA）：《2025 年全球天然气市场报告》
国际能源署（IEA）：《2026 年全球天然气市场展望》
人民日报：《高耗能行业如何摆脱用气成本焦虑？》（2025 年 8 月）等相关文件
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