1月9日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，部署实施财政金融协同促内需一揽子政策。
围绕支持民间投资，本次会议提出，实施中小微企业贷款贴息政策，设立民间投资专项担保计划，建立支持民营企业债券风险分担机制，优化实施设备更新贷款财政贴息政策，进一步降低企业融资门槛和成本。
贷款贴息政策通过强化财政、金融工具配合，可撬动更多信贷资金精准投向重点领域。此前，部分地方已实施过针对中小微企业的贴息政策。如北京市针对中小微企业首次贷款给予财政贴息，有力降低了在京中小微企业融资成本。
债券市场资金筹集规模大、成本低、期限长，在支持科技创新方面具有独特优势。而风险分担工具不仅确保了债券发行的安全性，也将支持发债期限进一步拉长。
近年来，证监会积极发挥市场化增信作用，支持民营企业债券融资。2025年，为支持股权投资机构在“科技板”发行长期限债券融资，人民银行会同证监会创设了风险分担工具，由央行提供低成本的再贷款资金，可以购买科创债，同时与地方政府、市场化增信机构一起，采取多样化的增信措施，共同参与分担债券投资人的违约损失风险。
中国国际经济交流中心科研信息部副部长刘向东曾表示，民营经济组织接收政府性融资担保的情况并不多，也缺少针对民营经济组织的全国性企业债券风险分担基金，针对金融机构的风险补偿机制尚不完善。金融机构需要联合融资担保等机构共同为民营经济组织提供组合式的金融服务，从而将民营经济组织的融资风险在多个市场化组织间分担，实现风险缓释的作用。
校对：王静雅
