一、涉及资金庞大、现金流密集,诱惑极强
1.资金数量惊人
城投主要对接政府基建、市政开发等工程建设项目,工程款动辄数亿、数十亿,常年手握巨额财政资金、银行信贷等,大额资金经手环节多,利益空间大。
2.资金用途灵活度高
城投涉及的部分项目属于公益性、准公益性项目,没有明确市场化盈利指标,资金拨付、拆借、周转自由度大,容易出现资金挪用等情况。
二、业务广泛,环节多
1.融资环节
投融资岗位主要职责就是对接银行、信托等金融机构,融资利率、担保条件猫腻多,容易出现利益输送、收受回扣、虚增融资成本。
2.项目招投标与工程建设
在工程建设领域,涉及市政工程、管网、绿化、道路等项目数量多、门槛低,围标串标、指定承包商、虚报工程量、抬高造价是典型问题。
3.合作方与中介乱象
大量第三方咨询、监理、造价、劳务公司依附城投生存,形成固定利益圈子,层层分利。
三、监管体系不完善,监督难度大
1.监管多头、互相推诿
城投同时受国资委、财政、审计、纪检、行业主管部门监管,但各部门监管侧重不同:财政管资金、国资委管国资、审计事后核查,事前、事中监督缺位。
2.项目专业性强,外部监督难穿透
城投公司基建项目、投融资岗位、金融业务专业度高,普通监督人员看不懂账目、流程、合同,账面容易做平、问题隐蔽性强,贪腐行为不易被及时发现。
3.存在地域保护、人情干扰等乱像
众所周知,城投主要服务地方发展,很多违规行为被包装成 “为了城市建设”,地方存在宽松心态,执纪问责偏软。
四、忠告
1.底线红线绝对不能碰
如今的社会讲究的是人情世故,作为一名城投人,唯有将法律红线牢牢铭记心底才能走的更远,更长久。
2.筑牢廉洁自律防线,敬畏岗位纪律
近年来,城投系统落马的高管大多涉及金融业务利益问题,融资岗已是国企廉政高危岗位,工作中唯有公私分明,划清界限,严守交往底线,严格按照规章制度办事,才能立于不败之地。

