4月下旬,一份重磅文件的发布,为浙江省的服务业发展定下了新方向,也让无数供应链上的中小微企业主眼前一亮。
浙江省发展和改革委员会发布《浙江省推进服务业扩能提质实施意见(征求意见稿)》,明确提出力争到2030年服务业增加值突破7万亿元,生产性服务业占比55%左右等一系列发展目标。在这份文件中,供应链金融被正式列为生产性服务业补强的重点领域之一,一系列针对性举措密集出台,给长期面临“融资难、融资贵”困境的中小企业带来了真金白银的政策红利。
对于正在与资金缺口作斗争的经销商、供应商、电商卖家而言,这不仅是政策利好,更是一份清晰的操作指南。
一、政策速览:浙江供应链金融迎来“春天”
4月20日,浙江省发展和改革委员会就《浙江省推进服务业扩能提质实施意见(征求意见稿)》正式向社会公开征求意见,征求意见时间为2026年4月20日至5月20日。据悉,该实施意见是在国务院印发《关于推进服务业扩能提质意见》的统一部署下制定的省级配套方案,旨在将服务业打造成为全省经济高质量发展的重要引擎,力争到2030年服务业增加值突破7万亿元。
在“增强现代金融专业服务能力”这一核心板块中,文件着重提出三大方向:
规范发展供应链金融模式,支持供应链企业尤其是中小企业开展信用贷款。
支持银行机构创新大宗商品供应链金融服务,及基于订单、存货、仓单等动产和权利的质押融资业务。
发挥融资租赁业务融资与融物双重功能,支持企业设备更新。
从“规范发展”到“创新质押”,从“信用贷款”到“设备更新”,这每一项政策信号都直击中小微企业融资的“七寸”。
二、政策解读:三大信号背后的融资红利
信号一:“规范发展”为行业正名,打破“不敢贷”困局
近期以来,国家层面持续强化对供应链金融的顶层设计。2025年《关于规范供应链金融业务 引导供应链信息服务机构更好服务中小企业融资有关事宜的通知》正式施行,从监管层面为行业划定了清晰边界;随后在《关于推进服务业扩能提质的意见》中,供应链金融更被明确列为生产性服务业6大重点领域之一。
在政策护航下,金融机构对供应链金融的态度正在发生根本性转变。传统贷款依靠企业自身的资产负债表,抵押房源、质押厂房是主流。而在规范的供应链金融模式下,银行开始依托真实的贸易背景和核心企业的信用,敢向过去常常被“拒之门外”的中小企业打开融资大门。
对企业的启示:不要再用老眼光看待供应链金融。在政策规范下,供应链融资不再是小众、灰色的“灰色地带”,而是一条合规、透明、日益主流化的阳光大道。
信号二:动产和权利质押创新——“有货就能贷”不再只是口号
《意见》明确提出“基于订单、存货、仓单等动产和权利的质押融资业务”。通俗点说,仓库里积压的库存、手里的大笔采购订单、甚至待收的仓储提单——这些过去被企业主视为“压着钱”的静态资产,今后都能激活成“活钱”。
有库存→可贷款:仓库里价值不菲的3C、酒水、家电等存货,过去占压资金,现在可以盘活;
有订单→可提前融:面对厂家大促和年度政策窗口期,凭采购订单就能提前获得资金,锁定货源;
有仓单→可变现:在指定合规仓库入库后生成的仓单,可作为标准化权利凭证办理融资。
这条政策精准破解了轻资产中小企业“有业务、有资产、有交易、却无抵押”的尴尬局面,极大地拓宽了融资的资产边界。
信号三:大宗商品供应链金融服务,直击行业资金“堵点”
在浙江经济版图中,浙石化、杭钢、数万吨橡胶、金属等大宗原材料交易始终是核心支柱之一。然而大宗商品交易金额巨大,贸易商常常面临“有现货缺资金,有订单缺回款”的困境。
《意见》从顶层设计上着力,鼓励银行机构创新大宗商品供应链金融服务,推动“厂库+期货”联动、买方信贷、合同担保等多种融资模式融合应用。这将有效打通大宗商品从上游工厂采购、中游贸易周转,到下游终端销售的整个资金循环,显著提升经济走廊的运行效率。
三、给供应链企业主的行动指南:你的融资路径怎么走?
面对这一轮的政策红利,企业主们千万不要错过。结合您手头的资源和对号,不妨看看你可以做什么:
在银行支持方面,银行为此还配套了以下政策组合:
加大信贷支持:运用结构性货币政策工具等,引导金融机构加大小微和初创企业的信贷补给;
深化“白名单”制度:对“专精特新”、国家产业链“白名单”企业等,确立较高额度和利率优惠;
强力稳外贸:对短期出口信用保险给予不低于60%保费补助,对重点国别提高至80%,降低小微出口险费率。
四、未来展望:供应链金融如何真正赋能实体经济?
随着《浙江省推进服务业扩能提质实施意见》的全面落地与深化,供应链金融将从“概念”走向“实效”,供应链金融行业本身也将从高速扩张迈入高质量发展阶段。
“脱核不离核”将加速铺开,金融逻辑从过去单一的“主体信用”重构成“交易信用+资产的穿透信用”相结合,“纯信用、轻资产”模式将真正为风口中小企的生存艰难带来春风。
浙江“415X”先进制造业集群的深化建设与“8+4”经济政策支持包形成合力,后续将看到更多创新产融结合方案。在这一过程中,赢米科技等供应链服务企业将持续依托互联网与大数据技术,深耕行业真实贸易场景,为链上中小微客群补足“融资最后一公里”的断层。
政策的东风已到,供应链金融的“工具箱”正变得越来越丰富和透明。紧握手中的订单发票、盘算仓库的实际库存,无论是几百万的账款票据还是价值千万的备货清单,都已不再是被动等待的“死石头”——而是可以灵活使用的信用活水。
如果您正面临资金周转难题,不妨好好盘点一下手头的应收账款、采购订单、库存货物——这些或许正是您撬动大额资金的最佳杠杆。选对金融模式、找准政策风口,就是抓住了企业稳健扩张的下一场胜券。
(本文政策信息引征于《浙江省推进服务业扩能提质实施意见(征求意见稿)》、《关于规范供应链金融业务引导供应链信息服务机构更好服务中小企业融资有关事宜的通知》及公开政策解读文章。更多详细信息,请关注浙江省发展改革委正式发布的官方文件。)
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