为切实解决中小企业融资难问题，适配产业数字化、绿色化转型需求，越南财政部牵头修订《支持中小企业法（修订版）》（草案，共6章50条），推出接地气的融资新政策，打破传统贷款局限，为中小微企业发展减负赋能。该草案计划于2026年10月提交国会审议，通过后将于2027年7月1日正式实施。
新政最大的亮点是大幅放宽贷款抵押品类。以往越南中小企业贷款基本只能依靠厂房、土地等不动产抵押，门槛极高。本次修法后，企业可用于贷款担保的资产范围全面拓宽，除传统有形资产外，知识产权、数字资产、虚拟资产、财产权以及企业未来可形成的资产，均可作为合法抵押标的，彻底打破“无不动产就难贷款”的困境。
根据官方界定，越南中小企业指年均员工不超300人、年总营收低于4000亿越南盾的企业。这类企业占越南企业总量的98%以上，是实体经济的主力军、就业吸纳的核心载体，但长期面临融资资源紧缺问题，仅能分到全国19%-20%的信贷额度，轻资产科创、数字类小微企业融资尤为艰难。
本次修法属于适配新形势的系统性政策优化。现行扶持法已实施8年，部分条款与当下两级地方政府治理模式不匹配，且多项内容已整合至投资、创新等专项法律，政策适配性大幅降低。此次修订旨在对接投资、数字化转型、绿色转型等新规，打通政策壁垒，构建统一、完善的中小企业扶持体系。
新政精准利好科创、数字、初创类轻资产中小企业，让技术专利、数字权益等无形资产转化为发展资金，有效破解“有技术、缺资金”难题。长远来看，新规将优化越南信贷资源配置，激活千万中小市场主体活力，推动产业转型升级，为越南经济高质量发展筑牢根基。
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