政府工作报告提出对关键核心技术领域科技型企业实施上市融资、并购重组“绿色通道”常态化机制,3月10日上交所明确将落实该要求,加大对核心技术突破型科技企业的制度包容性供给,拓展股权融资渠道,发挥资本市场资源配置作用支持科创、转型类企业融资并购。

01
稳中有进,一体推进存量改革落地与增量政策谋划
1. 深化存量改革落地:按证监会部署,持续推进“科创板八条”和科创板“1+6”改革走深走实,前者强化科创板“硬科技”定位、优化融资并购制度等,后者含设置科创成长层、重启第五套上市标准等核心举措。
2. 谋划增量政策储备:动态评估并完善相关制度规则,研究储备支持科技创新和新质生产力发展的政策措施,稳妥推进科创板第五套上市标准行业扩围。
3. 提升市场服务能力:做好重点后备企业培育,提高市场服务的前瞻性与精准性;持续举办未来产业沙龙,凝聚合力探索提升资
本市场对未来产业的支持能力。
02
质量导向,严把发行上市准入关
1. 聚焦“硬科技”定位:从国家科技自立自强战略布局出发,深化对“硬科技”的理解,发挥科创板服务新质生产力发展的功能;依托与国家相关主管部门的常态化协作机制,精准识别“硬科技”企业。
2. 压实各方主体责任:更好统筹投融资协调发展,压实中介机构“看门人”责任,坚决杜绝科技创新能力不足、市场前景不明的劣质企业上市。
3. 优化上市资源配置:引导有限的上市资源向科技创新领域倾斜,让资源真正服务于科创企业发展,同时切实保护投资者的合法权益。
上交所此次提出的两大方向举措,既是对政府工作报告中科创支持要求的具体落实,也是资本市场助力科技自立自强和新质生产力发展的重要行动。通过存量改革深化、增量政策谋划与上市准入严控的结合,既能拓宽科创企业的融资渠道、强化资本市场对科创产业的支撑,又能保障市场发展质量,推动上市资源向优质科创企业集中,实现资本市场与科技创新的深度融合、良性发展。

