近日，湖南省工信厅联合财政厅、地方金融管理局、人民银行湖南省分行发布《2025 年度工业企业设备更新和技术改造项目融资补贴申报通知》（湘工信投资〔2026〕26 号），同步呼应多省（市）最新电子信息领域设备更新政策（投资门槛从 500 万降至 100 万）。本文将从政策核心变化、申报全流程、重点支持领域三大维度，为湖南企业梳理申报关键要点，助您精准把握补贴红利。
一、政策核心变化：门槛大降 + 补贴加码，中小企业迎利好
对比 2024 年政策及多省最新框架，2025 年湖南设备更新融资补贴政策呈现三大突破性调整，尤其利好中小企业：
1. 投资门槛 "腰斩再腰斩"
全国新政参考：多省电子信息领域设备更新投资门槛从 500 万元降至 100 万元，降幅达 80%；
湖南本地适配：贷款贴息项目总投资门槛从 500 万元降至 200 万元，融资租赁项目单台设备金额门槛明确为 100 万元，较 2024 年降低 40%，首次将小微企业设备更新纳入重点支持范围。
2. 补贴力度双重升级
贴息比例提高：根据湘财产业〔2025〕5 号文，贷款贴息比例从 1% 提升至 1.2%，贴息期限从 1 年延长至 2 年，单个项目最高补贴 500 万元；
叠加奖励明确：数字化智能化改造项目可额外获得 0.2 个百分点贴息，符合国家《工业重点行业领域设备更新和技术改造指南》的项目再增 0.1 个百分点，两项叠加后最高贴息比例可达 1.5%，与全国电子信息领域 15%+ 地方配套补贴政策形成呼应。
3. 申报批次优化
全国电子信息领域政策明确申报批次增至 2-3 批，时间窗口更紧张；
湖南采用 "全年两报 + 季度清算" 机制，本次申报为 2025 年度首次集中申报，纸质材料需在 2026 年 3 月 13 日前提交，逾期不予受理，建议企业提前 30 天筹备材料。
二、申报全流程：四步走攻略，这些材料必须备齐
第一步：项目入库（前置必备）
所有申报项目必须先通过 "湖南制造强省项目库系统"完成入库，需填写：
项目基本信息（实施地、总投资、设备投资占比）；
融资信息（合作金融机构名称、贷款 / 租赁金额）；
审批手续（备案文件、环评批复等扫描件）。
注意：入库审核需 5 个工作日，建议 2 月 20 日前完成
第二步：区分申报类型，准备对应材料
根据融资方式不同，材料分为两类，需注意 "三不重复" 原则（同一项目不得同时申请中央贴息、省级贴息、融资租赁补贴）：
第三步：层级报送，把握时间节点
1.企业申报：向县市区工信部门提交纸质材料 3 份 + 电子版（可编辑表格，禁止 PDF）；
2.市县审核：县市区工信部门现场核查（重点核实设备到位情况），商财政部门后于 2 月 28 日前报市州；
3.省级报送：市州工信部门汇总复核后，于 3 月 13 日前将推荐文件（红头）+ 项目材料报送至省工信厅投资规划处（长沙市天心区新韶东路 467 号）。
第四步：后续核查与资金拨付
省工信厅会同财政厅等部门将于 4 月开展联合审核，5 月底前完成资金测算，6 月 30 日前完成首次清算拨付。企业需注意：
配合现场核查（设备实际使用情况、财务凭证）；
提供银行资信证明（自有资金≥项目总投资 30%）。
三、重点支持领域：四大方向 + 电子信息专项，这些项目更易获批
结合多省电子信息领域六大支持方向与湖南 "制造业高端化、智能化、绿色化" 导向，以下领域项目通过率更高：
1. 电子信息产业链（与全国政策高度契合）
重点支持：
电子整机：智能手机、服务器生产线更新（需满足国产化率≥70%，能效 2 级以上）；
电子元器件：半导体封装测试设备（需第三方可靠性认证，禁止限制类元件）；
电子材料：碳化硅衬底、光刻胶树脂（参考全国第一梯队材料优先级）；
专用设备：晶圆切割机（切割精度≤5μm）、测试分选机（UPH≥10k）。
2. 数字化智能化改造
支持方向：智能产线建设、工业机器人应用、MES 系统部署；
额外优势：可享受 1.4%（1.2%+0.2%）贴息，高于普通项目；
案例参考：汽车零部件企业智能检测设备更新、纺织企业柔性生产线改造。
3. 节能降碳改造
重点领域：钢铁、有色、建材行业余热利用设备、新能源汽车充电桩生产线；
技术要求：设备能效达到国家 1 级标准，年减排 CO₂≥1000 吨；
佐证材料：需提供节能检测报告（由省级以上机构出具）。
4. 本质安全改造
支持设备：化工企业防爆仪表、矿山智能监控系统、机械防护装置；
审批要求：需提供安评报告（涉及危险化学品工艺的项目必备）；
淘汰标准：旧设备使用年限≥3 年，原值≥新设备 10%（与全国电子信息领域淘汰要求一致）。
四、企业行动建议：三个 "提前" 确保成功申报
1. 提前自查匹配度：对照本文第二部分表格，核查项目是否符合 "四达标"（投资达标、时间达标、材料达标、资质达标）；
2. 提前对接金融机构：联系合作银行 / 租赁公司，确认贷款合同中注明 "设备更新项目" 字样，避免因合同表述问题影响申报；
3. 提前准备淘汰设备材料：如需淘汰旧设备，需提供报废证明或回收协议（旧设备原值需单独核算，确保≥新设备 10%）。
