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医疗器械采购控制程序(仅供参考)

作者:本站编辑      2026-01-27 11:19:31     0
医疗器械采购控制程序(仅供参考)
医疗器械采购控制程序
文件编号
QMS-QP-024
版本
A0
适用体系
医疗器械质量管理体系(含采购与供应商管理)
产品范围
有源植入医疗器械
生效日期
YYYY-MM-DD
编制
________
审核
________
批准
________
修订历史
版本
修订日期
修订章节
修订说明
修订人
目的
规范有源植入医疗器械相关外购件、关键物料与服务的采购策划、供应商准入、采购执行、来料验证、绩效监控与变更控制,确保采购输出满足法规、注册技术要求与风险控制要求,保证产品安全有效与持续合
适用范围
适用于公司有源植入医疗器械(含配套软件/固件、植入部件、导线/连接件、封装/壳体、电池与电子组件等)的所有采购活动,包括:原材料、元器件、成品外购件、关键工装夹具、检验/校准服务、第三方检测服务、物流与仓储服务等。
依据文件
医疗器械生产质量管理规范(最新适用版本)及配套附录/指南
GB/T42061-2022ISO 13485医疗器械质量管理体系要求(采购控制/供方管理)
GB/T42062-2022ISO 14971医疗器械风险管理(采购与风险控制联动)
适用法规与监管要求:NMPA注册人制度相关要求、欧盟 MDR/IVDR(如适用)、美国 FDA QSR/QMSR(如适用)
公司文件:风险管理程序、设计和开发控制程序、变更控制程序、不合格品控制程序、CAPA 程序、文件与记录控制程序等
术语与定义
术语
定义
关键物料/关键部件(KML
对产品安全有效、关键性能、法规符合性或可追溯性有决定性影响的物料/部件/软件组件。
关键供应商
提供KML或关键服务(如特殊过程、灭菌、关键检测、关键软件/固件)的供应商。
外购件
由供应商制造并供公司用于装配/制造的零部件、模块或成品。
来料检验(IQC
对采购物料/外购件进行接收验证的活动,含外观、尺寸、性能、文件审核等。
SCAR
供应商纠正措施请求(Supplier Corrective Action Request)。
G/Y/R 绩效状态
绿//红:用于对供应商绩效与风险信号进行分级并触发相应控制措施。
职责
岗位/部门
主要职责
质量部(QA/SQE
制定供方准入/监控准则;组织供方审核;批准供方状态;批准关键采购技术要求;处理来料不合格与SCAR;绩效评价与再评价。
采购部(Purchasing
供应商信息收集;合同/订单下达;交付协调;确保采购文件受控;供应商商务管理;紧急采购管控。
研发/工程(R&D/Engineering
输出技术规范、图纸、BOM与关键特性(CTQ);参与供方技术评审、样品认可与变更影响评估。
检验/测试(IQC/QC
按规范实施来料检验与记录;对检验异常及时反馈并隔离。
仓储/物流
接收、标识、隔离、储存与发运控制;保持可追溯性与状态管理。
法规注册(RA
识别注册一致性要求;评估关键变更对注册资料/法规符合性的影响并提出监管沟通建议。
程序内容
6.1 采购策划与物料/供方分级
采购策划应与产品风险管理、设计输入、控制计划一致,建立并维护《关键物料/关键部件清单(KML)》与《合格供应商名录(ASL)》;对采购项与供应商按风险分级,确定控制强度(审核频次、来料检验策略、见证点、变更要求等)。
等级
判定依据
最低控制要求
S-1 关键/高风险
提供KML或关键服务;一旦失控可能导致严重伤害/召回/法规不符合
现场审核+年度再审核;首件/首批认可;强化抽检/必要时100%检验;变更需预批准
S-2 重要/中风险
影响关键性能或可靠性,但可通过验证/抽检有效控制
初次审核(可远程/文件+必要时现场);每2年再评价;抽样检验+趋势监控;关键变更需通知
S-3 一般/低风险
标准件或通用辅料,对安全有效影响较小
文件评审+样品确认;每3年再评价;常规抽样或免检(基于证据)
有源植入医疗器械常见KML示例(应结合产品风险分析确定):
植入体壳体/密封件/穿壳馈通(Hermeticfeedthrough)及相关焊接/密封过程
电池、电源管理与充放电保护组件
关键电子组件(MCU/FPGA/关键传感器)、PCBA制造与关键工艺
植入导线/电极、连接器、绝缘材料及其关键性能验证
关键软件/固件(含第三方库、加密组件、无线通信模块)与网络安全相关组件
灭菌/清洗/表面处理/涂层等特殊过程(如适用)
6.2 供应商准入与评价(选型-审核-认可)
供应商准入应覆盖资质、质量体系、过程能力、法规符合性、追溯能力、数据完整性与持续供货能力。对S-1/S-2供应商应至少完成:文件评审、风险评估、样品/首件验证、必要时现场审核与整改关闭。
准入关键输出物(至少):
供应商调查表/资质文件(营业执照、许可/备案、体系证书等)
质量体系与过程能力评审记录(含关键工序、设备、人员资质、环境控制)
样品认可/首件检验记录与批准结论(含检验方法、判定准则)
合格供应商名录(ASL)状态:批准/临时批准/限制使用/暂停/淘汰
6.3 采购文件与技术要求的确定与受控
采购文件必须明确采购对象的技术与质量要求,至少包括:图纸/规范、BOM版本、关键特性(CTQ)、验收准则、检验方法、标识与可追溯性要求(批号/序列号/UDI)、包装与运输条件、洁净/ESD要求(如适用)、证书与随货文件要求、变更通知与预批准要求、以及不合格处置与信息通报时限。
对关键采购项应建立《采购技术要求书/检验规范》,并纳入文件控制。
6.4 采购执行与订单评审
采购部下达采购订单前应组织订单评审,确保:技术要求受控且版本正确;交付周期满足生产计划;供应商处于合格状态;涉及关键变更时已获注册人(公司)预批准;必要的质量协议/保密协议已签署。
紧急采购仅在满足风险可控的前提下允许,必须执行:临时评审、加严检验、限用途/限批次放行,并形成记录。
6.5 来料接收、标识、检验与放行
仓储接收时应核对:供应商名称、采购订单、物料编码、批号/序列号、数量、包装完整性、运输条件指示器(如适用)与随货文件。所有来料必须在状态未确认前进行隔离并标识。
来料检验策略应基于分级与绩效,示例:
类别
建议检验策略
补充要求
KML/关键外购件(S-1
首批/变更后首批:100%或加严抽样;常规批:AQL加严或关键尺寸/性能全检
批记录联动追溯;必要时见证/复核;不合格即触发黄/
重要件(S-2
常规抽样检验(AQL+趋势监控;关键特性抽检
异常趋势触发加严/专项审核
一般件(S-3
常规抽样或免检(基于持续合格证据)
免检需有充分证据并定期复核
检验/校准/测试服务
报告审核+证书有效性核查+必要时能力比对
关键服务需资质与方法确认
检验合格后方可放行入库;不合格品按《不合格品控制程序》执行隔离、评审与处置。对有源植入类关键部件建议实施序列号级追溯(如供应商可提供)。
6.6 供应商绩效监控与再评价
对合格供应商实施持续监控,至少覆盖质量、交付、响应与合四个维度;按月/季度进行绩效评分并形成绿//红状态。对黄/红供应商应增加抽检与审核频次,必要时暂停采购或转移供方。
指标
目标值
/红触发规则(示例)
KPI-01 一次合格率
≥98%(关键供应商建议≥99%
低于目标连续2=黄;低于红线或重复同类不合格=
KPI-02 交付准时率
≥95%
连续2期低于目标=黄;供应中断风险=
KPI-03 纠正措施按期关闭率
≥95%
逾期或有效性不通过=/红(视风险)
KPI-04 变更合规率
100%(关键变更预批准)
未批先改=
6.7 采购不合格与供应商纠正措施(SCAR
发现外购件不合格、OOS/OOT、批记录异常、数据完整性疑点或投诉/不良事件线索指向供应商时,应立即隔离相关批次并启动调查;必要时暂停放行并向供应商发起SCAR,要求提供根因分析、遏制措施、纠正措施与有效性验证。
对关键不合格应评估对已交付产品的影响并联动追溯/召回演练机制(如适用)。
6.8 供应商变更控制
供应商应按要求提前通知涉及KML/关键过程/关键资源的变更。公司应依据风险分级对变更进行影响评估,确定是否需要验证/再验证、首批加强检验、文件更新及必要的监管沟通。未经批准的关键变更不得用于供货
变更等级
示例
控制要求
重大变更
原材料/关键供应商变更;关键工艺参数窗口变更;关键设备/场地变更;关键软件/固件版本变更
必须预批准;必要时现场审核;验证/再验证;首批加强检验;可能触发注册一致性评估
一般变更
一般设备维修更换、非关键工艺文件更新、包装方式优化(不影响性能)
通知+评估;必要时抽检/文件更新
6.9 可追溯性与记录管理(有源植入加强)
采购与接收记录应满足从成品到关键部件/物料/供应商批次(必要时到序列号)的追溯要求。对有源植入类产品建议建立:关键部件序列号与成品序列号/UDI 的绑定关系,并确保在投诉、不良事件与召回场景下可快速定位。
记录保存期限应符合适用法规与市场要求;对植入/有源植入类产品,建议采购与追溯相关记录保存不少于15年(或按更严要求执行)。
6.10 数据完整性与信息系统控制
采购与供应商管理相关信息系统(ERP/MES/EDMS/供应商门户)应具备权限管理、审计追踪、备份与数据防篡改机制。涉及电子记录/电子签名的,应满足公司数据完整性要求(ALCOA+原则)并保留审计证据。
记录与表单
本程序相关记录至少包括:
合格供应商名录(ASL)与供应商风险分级记录
供应商准入评审与审核报告、整改与关闭证据
采购订单与订单评审记录(含紧急采购记录)
来料接收与检验记录、放行记录、不合格处置记录
供应商绩效月度/季度评分与年度再评价记录
供应商变更通知、影响评估与批准记录
SCAR与供应商纠正措施有效性验证记录
附件(模板
编号
名称
FRM-PRC-001
供应商风险分级与ASL状态表
FRM-PRC-002
供应商准入评审/审核清单(含有源植入专项条款)
FRM-PRC-003
采购订单评审与技术要求核对清单
FRM-PRC-004
来料接收与检验/放行记录
FRM-PRC-005
供应商月度/季度绩效评分表(KPIG/Y/R联动)
FRM-PRC-006
供应商变更通知与影响评估表
FRM-PRC-007
SCAR 供应商纠正措施请求与关闭验证记录
附件 FRM-PRC-001 供应商风险分级与ASL状态表(模板)
供应商名称
供货范围/物料
风险等级(S-1/2/3)
ASL状态
批准日期
再评价到期
备注
批准 □临时批准 □限制 □暂停 □淘汰
附件 FRM-PRC-002 供应商准入评审/审核清单(模板)
评审域
审核要点
结论
证据/备注
资质与体系
营业执照/许可/体系证书有效;组织职责明确
符合 □不符合 □不适用
关键工序与过程能力
关键工序识别、参数控制、设备能力与人员资质
符合 □不符合 □不适用
特殊过程(如适用)
焊接/密封/涂层/清洗/灭菌等过程确认与再验证机制
符合 □不符合 □不适用
追溯与标识
批号/序列号、记录完整性、可追溯到关键物料批次
符合 □不符合 □不适用
数据完整性
电子记录权限、审计追踪、记录防篡改与备份
符合 □不符合 □不适用
变更控制
变更通知/预批准机制;首批/过渡期控制
符合 □不符合 □不适用
检验与放行
检验方法、量具校准、放行判定与留样/留档
符合 □不符合 □不适用
供应连续性
关键物料替代、产能、灾备与断供预案
符合 □不符合 □不适用
附件 FRM-PRC-003 采购订单评审与技术要求核对清单(模板)
核对项
核对内容
结论(√/×)
备注
技术版本
图纸/规范/BOM版本正确且受控
关键特性
CTQ与验收准则明确
随货文件
COC/检验报告/材质证明/灭菌证书等要求明确
追溯要求
批号/序列号/UDI要求明确
变更条款
关键变更需预批准与通知时限明确
附件 FRM-PRC-004 来料接收与检验/放行记录(模板)
来料日期
供应商
物料编码/名称
批号/序列号
数量
随货文件核对
检验结果
放行人/日期
备注
 □
合格 □不合格
附件 FRM-PRC-005 供应商月度/季度绩效评分表(模板)
周期
供应商
KPI-一次合格率
KPI-交付准时率
KPI-纠正措施关闭率
KPI-变更合规率
综合得分
状态(G/Y/R)
处置动作/行动项
YYYY-MM
附件 FRM-PRC-006 供应商变更通知与影响评估表(模板)
变更编号
变更类型
涉及物料/产品
变更描述
风险等级
需要的验证/再验证
首批加强检验
批准结论/日期
备注
重大 □一般
 □
附件 FRM-PRC-007 SCAR 供应商纠正措施请求与关闭验证记录(模板)
SCAR编号
问题描述/批次
遏制措施
根因
纠正措施
完成日期
有效性验证
关闭人/日期
备注
通过 □不通过

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