今年一季度的光伏组件市场,没按往年惯例进入淡季,反而热得反常。
最近不少渠道商、经销商跟我吐槽,手里签好的组件供货合同,现在跟废纸没两样。很多光伏组件企业交货一推再推,还动不动坐地起价;更有甚者,多次涨价,你不接受就不发货,甚至直接毁约。这波操作让下游合作方彻底陷入被动。
背后的原因很简单,2026年1月9日,财政部和税务总局联合发了公告,从4月1日起,取消光伏等产品的增值税出口退税,光伏退税补贴进入倒计时。没了退税,光伏出口产品的成本就会上升,所以很多光伏企业都打算春节不放假,全员加班让产线满负荷运转,跟时间赛跑抢出口。
海外买家也想趁现在价格低囤货,都赶在政策生效前锁定订单,这又进一步推高了市场需求。
短短不到三个月的窗口期,组件厂商的选择特别现实,利益面前,商业信誉好像变得没那么重要了。通过涨价、拖延发货甚至违约,把产能让给海外市场,这种情况在行业里已经不算少见。这种短视的逐利行为,正在不断消耗光伏行业赖以生存的信任基础。
不难想象,如果这种风气蔓延开来,大量被单方面延期或取消的国内订单,会汇成巨大的交付缺口,可能很快就会引发光伏行业有史以来最大规模的违约潮。
先跟大家说清楚什么是出口退税:就是对出口货物,退还它在国内生产和流通环节已经缴过的增值税。这个政策的核心目的,是遵循国际税收惯例,避免出口商品在国内外被重复征税,从而降低企业出口成本,让产品在国际市场更有竞争力。目前国内的出口退税率主要分13%、9%、6%和0%四档。
其实光伏行业之前已经经历过两轮出口退税调整了。2019年国内增值税制度改革,制造业增值税率从16%降到13%,光伏产品的出口退税率也跟着下调;2024年底,退税率又从13%降到9%。
这次直接取消退税,初衷是抑制行业内卷蔓延到海外,通过提高出口价格,让国内价格回归合理;同时减少国际贸易摩擦,逼着企业摆脱对税收优惠的依赖,让行业在中长期能更可持续地发展。
但前两轮税率下调,并没明显推高光伏产品的出口价格,行业还是深陷降价潮,企业普遍亏损。最近几年,中国光伏产品一直是产量涨、价格跌。从国内产业链价格来看,上下游分化特别明显。
根据中国光伏行业协会的数据,2025年前11个月,多晶硅均价比年初涨了38.9%,但这个涨幅没传导到下游,同期硅片、电池片、组件价格只微涨了2.2%、0.4%和2.3%。价格传导不畅,让企业的盈利压力更大了,2025年前三季度全行业亏损额已经达到310.39亿元。
海外市场也不好过,2025年1到10月,中国光伏产品(硅片、电池、组件)出口总额244.2亿美元,同比下降13.2%。而且欧盟、巴西等主要海外市场还在不断抬高贸易壁垒,出台关税或本土产业扶持政策,出口环境越来越严。
正是这一系列情况,让政策转向了更彻底的调整,通过全面取消出口退税,用更强的倒逼机制,引导光伏行业走出低价竞争的怪圈。

为啥取消出口退税会让光伏产业反应这么大?核心还是利润太薄,扛不住成本增加。
中国光伏行业协会的数据显示,2025年前三季度光伏主产业链企业毛利率只有3.64%。按之前9%的退税率算,政策生效后,全行业每年大概会少拿153亿元的退税款。
这对本就艰难的组件企业来说,冲击更明显。就算是行业头部企业,盈利水平也普遍偏低。看2025年前三季度的公开数据:隆基绿能毛利率1.21%,中来股份1.09%,东方日升2.61%,天合光能算高的,也只有5.09%。
这种个位数的毛利率,没了9个百分点的退税支撑,微薄的利润空间会被严重侵蚀,压力可想而知。
海外分析师估算,现在海外光伏组件平均价格大概9美分/瓦,出口退税取消后,出口成本会上升约0.8美分/瓦。为了应对这个变化,组件企业一方面全力赶在4月1日前交付订单,另一方面要么给海外客户上调后续报价,要么自己承担这部分成本。

而且因为时间太紧,来不及跟每个客户协商,很多出口规模大的企业就想了更灵活的办法:把货物赶紧出口到自家的海外工厂或仓库先存着,之后再慢慢卖;还有些企业考虑先把货物放进保税仓,保留未来的出口退税资格,等合适的时机再运到海外。
这种集中抢出口的行为,已经影响到了远洋物流。现在部分海运航线的仓位已经紧张,运价也涨了。上海航运交易所1月9日的数据显示,上海港出口到欧洲基本港的运价(含海运及附加费)是每标准箱1719美元,比上一期涨了1.7%;出口到地中海基本港的运价是每标准箱3232美元,涨了2.8%。

理想情况下,取消退税增加的成本应该由下游客户承担,但现在全球市场竞争太激烈,企业想把成本全转嫁给客户根本不现实。再加上欧洲等主要市场的组件库存还很高,需要时间消化,这就更让终端客户不愿意接受涨价了。
从市场走势来看,短期内组件会出现量价齐升的情况,带动海外积压的库存加速清空,但这种情况持续不了太久。长期来看,4月1日政策落地后,之前被提前透支的需求会慢慢回落,组件订单量预计也会跟着下降。
这其实跟2025年上半年的情况很像。当时企业为了在“430”和“531”两个时间节点前锁定原有补贴或固定电价政策,都拼命加速项目并网,在分布式光伏领域掀起了抢装潮。等抢装潮结束后,需求快速回落,直接引发了产业链价格持续下跌。

今年4月会不会重现去年的剧情,很大程度上要看全行业能不能协调好产能,避免无效竞争。企业有没有战略定力,直接决定了市场接下来的走向。
行业正式进入“后退税时代”,意味着企业要全面回归市场竞争,不能再靠国家补贴赚利润,必须凭真本事说话。能不能熬过这个周期,首先考验的是企业的商业信誉。坚守契约精神,是企业在市场立足的根本。
短期为了抢退税利润,搞涨价、延期甚至违约那一套,虽然能理解企业的经营压力,但这种行为严重透支了客户信任和行业声誉。就算暂时渡过难关,长期来看,失去诚信的企业肯定会被市场淘汰,根本没办法可持续发展。
其次,那些率先实现全球化产能布局的光伏企业,会掌握更大的话语权。从欧美不断强化贸易壁垒、要求本土制造的趋势来看,单纯靠中国制造出口的模式,风险越来越大。有远见、有实力的企业,必须加快推进海外产能落地,实现海外市场产销一体化。
另外,真正能实现突破的,是那些坚持技术创新的企业。政策红利消失后,企业之间的比拼就全是硬实力的较量。只有掌握更多自主知识产权,在关键技术领域建立领先优势,才能靠更高的产品效率、更低的系统成本,或者更优的整体解决方案,建立起真正的差异化优势,在长期竞争中脱颖而出。

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