
(来源:国家卫生健康委官网)
建议
对十三届全国人大三次会议第3400号
建议的答复
发布时间: 2021-02-08
代表您好:
您提出的《关于加强餐饮业餐具消毒监督管理的建议》收悉,根据我委工作职责,现答复如下:
一、加强餐具饮具集中消毒服务监管制度建设
国家高度重视食品安全工作,改革食品安全监管体制,2009年颁布实施《食品安全法》,对食品生产经营中的餐具饮具消毒做出规定。2015年修订《食品安全法》,我委积极推动将餐具饮具集中消毒服务纳入食品安全监管范围。修订后的《食品安全法》规定,餐具饮具集中消毒服务单位应当具备相应作业场所、清洗消毒设备或者设施,用水和使用的洗涤剂、消毒剂应当符合相关食品安全国家标准和其他国家标准、卫生规范;县级以上人民政府卫生行政部门对餐具饮具集中消毒服务单位相关违法行为给予行政处罚,这为指导餐具饮具集中消毒服务规范、健康发展提供法律遵循。
2015年我委制定《餐具、饮具集中消毒服务单位卫生监督工作规范》,有力规范了监督执法工作。2019年修订《食品安全法实施条例》,对餐具饮具集中消毒服务单位建立餐具饮具出厂检验记录制度、县级以上地方人民政府卫生行政部门对餐具饮具集中消毒服务单位进行监督检查以及加大对违法违规行为的处罚力度等做出更加明确规定。
近年来,我委还推动制定餐具饮具集中消毒服务食品安全国家标准,组织起草《餐具、饮具集中消毒服务单位卫生规范》,进一步明确餐具饮具集中消毒服务单位标准化管理要求,引导行业健康发展,目前该标准正在履行审查程序。
二、强化餐具饮具集中消毒服务单位监督执法
目前,对于餐具饮具集中消毒服务单位,现行法律法规未设置卫生行政许可,卫生健康部门主要依据《食品安全法》及其实施条例、相关国家标准和卫生规范等实施监督执法。
近年来,我委持续组织开展餐具饮具集中消毒服务单位国家监督抽查,制定年度抽查计划,实行“双随机、一公开”抽查机制,在全国范围内对餐具饮具集中消毒服务单位落实法律法规要求情况和出厂餐具饮具卫生质量进行监督抽查,发现问题督促整改,促进被监督单位自察自律,对存在违法行为的单位立案进行查处。
国家监督抽查结果表明,2017年-2019年餐具饮具集中消毒服务单位出厂餐具饮具卫生质量抽检合格率均在97%以上,检查发现的主要问题是部分餐具饮具集中消毒服务单位未按规定对消毒后的餐具饮具进行逐批检验。2020年我委印发国家监督抽查计划,进一步加大监督检查力度,在全国范围内对餐具饮具集中消毒服务单位实施全覆盖检查,指导依法生产,整治违法行为,督促企业严格落实法律法规要求。
为进一步发挥国家监督抽查结果的作用,我委将2018年和2019年餐具饮具集中消毒服务单位国家抽查情况通报各地卫生健康部门,并抄送省级人民政府,强化督政,落实属地监管责任。同时,我委将国家抽查情况及各地立案处罚餐具饮具集中消毒服务单位名单通报市场监管总局,加强部门沟通,促进协同监管。
下一步,我委将按照习近平总书记提出的“四个最严”要求,不断完善餐具饮具集中消毒服务单位监管法律制度,加强监督检查工作,严肃查处违法行为。推进综合协同监管,强化部门协调配合,加大对餐具饮具集中消毒服务单位违法行为查处情况的公示和曝光力度,积极开展相关卫生法律和知识科普宣传,引导公众科学理性消费,促进餐具饮具集中消毒服务行业健康有序发展。
感谢您对卫生健康工作的关心和支持。
国家卫生健康委
2020年8月31日
供稿:公共场所监督一部