为深切落实最高检“八号检察建议”精神，促进“八号检察建议”走深走宽走实，体现检察机关法律监督职能与营商服务作为的有效结合，护航民营餐饮企业健康经营。近日，五华区人民检察院以办理的相关案件为契机，联合昆明市公安局五华分局、五华区市场监管局前往高新区海源路XX小吃店对相关安全隐患问题进行现场排查、普法宣传，并对昆明市XX品牌管理有限公司负责人公开送达检察建议，督促两公司对安全隐患进行整改，培养员工法治意识。
通过案件审查及实地勘察，五华区检察院对XX公司做出提示。
公司（店）聘用相关员工后未及时对其进行约束管理，疏导员工间矛盾，导致涉案事件发生，公司存在一定管理过失。在员工宿舍安排上，男女混住等情形则可能增加违法犯罪风险。
其次，在五华区检察院承办人实地走访中，发现公司（店）与所属员工签订的劳务合同存在错漏，对未成年员工缺少相应照顾，员工普遍欠缺安全及法律意识。
店内存在消防设施老化，燃气瓶、油料、易燃物等储存不妥当，消防通道设置不合理、被阻塞等问题。
店内未按要求悬挂卫生标准指示牌，存在厨房油污清理不及时，桌面污渍打扫不到位，原材料、加工制品摆放存储不合规等问题。
XX公司为烧烤类餐饮企业，员工组成复杂，消防风险较大，卫生安全标准要求高，如不重视上述问题，存在较大违法犯罪可能及发生重大消防、食品安全事件隐患，可能影响公司日常经营与社会声誉，危害社会及群众生命财产安全。
综合本案办理情况及实地考察分析，根据《中华人民共和国人民检察院组织法》第二十一条和《人民检察院检察建议工作规定》第九条第四项和第十一条之规定，五华区检察院对XX公司提出建议如下：
正确履行《中华人民共和国安全生产法》规定的安全生产义务，组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产投入的有效实施。
依规摆放燃气瓶、油料，楼层厨房内不能使用瓶装液化气，依规安装可燃气体泄漏报警装置；清理消防通道，合理摆放餐桌、饮料、碗筷箱等物品；加强抽烟罩及管道清洗，增配灭火器材，检查电路，确保电路电线零裸露。
在餐厅显眼处挂放餐厅卫生等级标识牌；原材料、加工制品依规分类摆放；禁止违法重复使用油类、水类；定期清洗厨房重油污设备，增强对店内桌椅、地面、洗手间、台面等设施的清洁工作。
对于聘用的员工，应当加强背景审查，对于有风险隐患的员工，应当加强管理，及时疏导。与员工签订劳动、劳务合同，应当严格遵照我国劳动法律法规，统一签备。对于尚未成年的员工，应当为其购买相应保险，保障未成年人权利。员工宿舍安排应当更合理化，排除违法犯罪风险。
XX公司还应当遵照《中华人民共和国安全生产法》之规定，对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。定期组织员工进行安全生产及法治教育，提升员工安全意识及法律意识；在公司内部设立安全生产宣传栏目，营造安全生产环境；在与相应人员签署合同过程中设置法律提示，要求受聘者遵守安全操作流程，共护安全生产大局。
XX公司负责人表示将对照检察建议所提要求，加强各餐饮门店的日常管理，重新摸排消防、卫生问题，增加员工培训及对员工关爱照顾，力求为广大市民提供宜人的环境，优质的菜品，安全的饮食。
餐饮行业是五华区承载劳动人员的重要支柱，是民生人居的必要消费，更是彰显昆明乃至云南饮食特色、民族特色的重要招牌。依法治之力，以建议之形，服务好餐饮行业有序管理，促进饮食产业健康发展，是五华区检察院维护区内营商环境、守护地区高质量发展的重要抓手。
下一步，五华区检察院将继续为区内餐饮服务行业健康做体检、成报告、出建议，以检察机关法律监督职能特色，更好护航餐饮行业现代化、高质量发展。
撰稿：侯登元
编辑：解倩
一审：雷晴
二审：刘亚锟 徐素娴
