目前，中国有100多万家食品加工企业。随着人们对食品安全的日益重视，每家企业平均配备2名食品安全员，预计员工规模约为200万人。此外，对于餐饮业、企业食堂、连锁超市和农贸市场的需求，预计中国将有300多万食品安全经理。但目前，中国绝大多数企业都没有配备食品安全经理。食品安全员将成为未来最受欢迎的职业之一，具有广阔的职业前景。
近年来，食品安全事件层出不穷，社会和政府要求企业设立专（兼）职食品安全管理人员的呼声愈来愈高。但同时，食品企业食品安全管理人员严重缺乏，能够对食品生产与流通全过程进行安全管理的大批标准化专业从业人员存在大量缺口。
2022年11月1日，国家市场监管总局发布《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》（以下简称《规定》），食品生产经营企业根据《规定》的要求，设立了食品安全总监、食品安全员，制定了食品安全风险管控清单，且运行了日管控、周排查和月调度机制。
一、《规定》的重点内容解读
1、建立健全食品安全责任体系
企业应建立企业主要负责人负总责，食品安全总监、食品安全员分级负责的食品安全责任体系。
企业主要负责人、食品安全总监、食品安全员属于食品安全管理人员，负责统筹协调、组织策划、全面推动食品安全工作，但具体工作的开展需要落实到每一个岗位、每一位员工，全员参与、尽职尽责，共同做好食品安全工作。
2、配备食品安全管理人员
企业按《规定》要求，配备食品安全总监和（或）食品安全员，不需要配备食品安全总监的企业应明确责任人，履行食品安全总监的职责。
每个食品生产经营企业均应配备食品安全员，结合企业规模、食品类别、管理水平等，以能够有效、全面开展食品安全风险排查为基本原则，配备适量的食品安全员。
食品安全总监和食品安全员须具备相应的食品安全管理能力，经培训考核合格后，由企业任命为“食品安全总监、食品安全员”，依据《食品安全总监职责》和《食品安全员守则》履职尽责。
3、建立并实施食品安全风险管控机制
企业要建立基于食品安全风险防控的动态管理机制，制定食品安全风险管控清单，建立健全日管控、周排查、月调度工作制度和机制。
3.1食品安全风险管控清单
企业应结合生产规模、食品类别、产品工艺等，建立适用的食品安全风险管控清单，清单内容包括生产环境条件、设备设施管理、进货查验、生产过程控制、产品检验、贮存及交付控制、不合格食品管理和食品召回、标签和说明书、从业人员管理、信息记录和食品安全追溯体系、食品安全事故处置等环节可能存在的食品安全风险。
3.2日管控、周排查、月调度
食品安全员根据食品安全风险管控清单和工作分工实施日管控，日管控须覆盖全部区域，主要检查食品安全防控措施是否落实，是否存在风险隐患，核实之前的措施是否持续落实，形成《每日食品安全检查记录》，对于日管控工作未发现问题的，也应如实记录，实行零报告。
食品安全总监或食品安全员每周组织开展周排查工作，研究解决日管控发现的问题，分析研判食品安全风险隐患，形成《每周食品安全排查治理报告》。
企业主要负责人每月听取工作汇报，对当月食品安全工作进行总结，对下月工作调度安排，形成《每月食品安全调度会议纪要》。
二、常见问题答疑
1、根据企业自身情况，部分不适合每日检查的内容能否在文件里说明？
答：企业根据产品生产加工特点，理清工作内容，对部分不需要每日开展管控的工作岗位，须在食品安全风险管控制度中明确频次要求。如，企业采购一次原料可以使用较长时间，不是每日进货的，可规定进货查验岗位的食品安全员仅在进货日开展日管控并记录。
2、停产期间需要进行日管控工作吗？
答：停产时，若全部岗位工作均暂停，可以不进行日管控，但仍在工作的岗位，需要进行日管控工作。
企业应在食品安全风险管控制度中明确一些特殊情况的处理，如企业停工、停产后可暂不执行日管控、周排查、月调度；不需要每日开展日管控的工作岗位等，以上情况应如实记录、存档备查。
3、企业之前体系检查就有很多，还需要进行日管控吗？
答：企业已经有类似工作机制的，可以将原有制度与日管控、周排查、月调度工作机制相结合继续执行，但频率不能低于“日、周、月”。
4、原材料验收记录、出厂检验记录是否可作为日管控记录？
答：不可以。
“原材料验收记录”、“出厂检验记录”等是食品安全义务履行的执行记录。“日管控”的《每日食品安全检查记录》主要是验证“原材料验收”、“出厂检验”等制度及记录是否有效执行的记录，两种记录不能互相取代。
5、食品安全总监每周排查需要对公司食品安全方面每个点检查吗？
答：周排查工作主要是对企业风险隐患排查，分析研判食品安全管理情况，研究解决日管控中发现的问题。
周排查主要是针对以上重点内容，不需要覆盖每个点；但必要时，应按照《食品安全风险管控清单》进行全流程全覆盖风险排查，也可不局限于清单内容。
6、食品安全员休息时日管控工作如何开展？能否授权其他人?
答：日管控工作不受“食品安全员”是否休息限制，只要生产就需要进行日管控。
故企业应结合生产运行特点，合理设置食品安全员的数量，以确保日管控工作的每日正常开展。
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