6月26日，重庆市地方金融管理局发布《重庆市融资租赁公司监管评级办法（征求意见稿）》，7月10日前公开征求意见。这是继去年10月《重庆市融资租赁公司监督管理实施细则（征求意见稿）》之后，重庆在商租监管制度上的又一块拼图。细则管"怎么合规展业"，评级办法管"怎么分类施策"，两份文件合在一起，重庆商租的"实施细则+评级办法"双轨监管框架就齐了。
文件原文胖达就不贴了，感兴趣的移步重庆市地方金融管理局官网。
说说评级办法本身，几个核心设计值得拎出来看。
评级要素划了五个维度：公司治理占20%，风险管理占20%，监管合规占20%，业务经营占30%，信息科技管理占10%，总分100分。这个五维框架跟2025年1月国家金融监督管理总局发布的《金融租赁公司监管评级办法》高度对标——金租那边也是五要素（公司治理、资本管理、风险管理、专业能力、信息科技管理），重庆商租版把"资本管理"换成了"监管合规"，把"专业能力"换成了"业务经营"，但"信息科技管理"单列10%这个设计完全一致。这个信号很明确：地方商租评级在向金租的监管逻辑靠拢，信息科技不再是可选项，而是评级硬指标。
评级等级设A、B、C、D四档，分数线分别是85分、70分、60分。对比重庆2021年出台的《融资租赁公司监管评价指引（试行）》，当时的分数线是80/60/40，这次整体上移了。A级门槛从80分拉到85分，D级红线从40分提到60分，及格线大幅抬高。换句话说，拿A更难了，但掉到D也更容易了。分数线上移意味着监管对商租公司的底线要求在提高，粗放经营的空间被进一步压缩。
一票否决清单从2021年试行版的5项扩展到了10项。除了保留原有的非法集资、发放贷款、同业拆借、P2P/私募融资等"老五条"之外，新增了抽逃注册资本、非法催收、财务造假和账外经营、出借或出租融资租赁经营资质、擅自超范围展业、违规开展融资租赁产品网络营销等五项。这些新增项针对性很强——近两年商租行业暴露出的通道业务、资质出借、网络营销乱象等典型问题，都被纳入了"一票否决"范畴。触发任何一项，情节严重的直接D级，没有缓冲。
评级周期从1年拉长到了2年，评价期间覆盖前两个完整会计年度。这个变化值得注意。一年一评改两年一评，一方面减轻了监管和企业的评级负担，另一方面也意味着单次评级的"有效期"更长，评级结果的权重更大了。一次评级不好，影响的是两年的监管待遇。这对商租公司的日常合规经营提出了更高要求——不能抱着"明年再补"的心态，因为下一次正式评级在两年后。
评级结果运用方面，办法对四个等级的差异化监管措施做了明确界定。A级以非现场监管为主，在"投租联动""知识产权融资租赁"等细分领域创新业务上给予适当支持，还跟评选"服务重庆高质量发展贡献突出金融机构"等激励挂钩。B级适当提高检查频率和深度，必要时约谈董事会和高级管理层。C级列为现场检查重点对象，可采取暂停部分业务、限制分红、建议调整高管或限制股东权利等措施。D级审慎受理变更事项，启动应急处置预案，对无法持续运营或违规情节严重的，联合市场监管部门启动市场退出程序。
这里有一个关键衔接点值得圈出。去年实施细则里提到，对于在航空航运、智能网联新能源汽车、新能源及新型储能等重点领域展业的商租公司，监管部门可"结合监管评级情况"适当调整业务集中度和关联度要求。也就是说，同样是在重点领域做业务，评级A的公司可以享受更宽松的集中度指标，评级低的享受不了。评级结果跟业务空间直接挂钩，不是一个虚的标签。这个正向激励机制在评级办法出台后才真正具备了操作基础。
本文内容由胖达整理发布，参考资料：《重庆市融资租赁公司监管评级办法（征求意见稿）》、《重庆市地方金融条例》、《重庆市融资租赁公司监督管理暂行办法》等公开信息。如有错误信息、侵权事项或转载需求，请后台联系，胖达将及时处理。
