?️ 2026年5月，全国人大常委会公布年度立法计划
? 重磅信号
2026年5月，全国人大常委会正式公布年度立法工作计划，明确将修改《招标投标法》与《政府采购法》列为核心任务。
与此同时，国务院办公厅印发《国务院2026年度立法工作计划》（国办发〔2026〕14号），《招标投标法（修订草案）》被列入拟提请全国人大常委会审议的法律案。
? 这是两法实施20余年来首次同时修改，标志着我国招投标与政府采购领域将迎来一次系统性、根本性的制度重塑。
两法并行20余年，即将迎来历史性大修
? 一、修法背景，为什么现在改？
我国现行《招标投标法》自2000年实施、《政府采购法》自2003年实施以来，在规范公共资源交易、预防腐败、提高资金效益等方面发挥了不可替代的作用。
然而，20多年过去了，形势已经发生了巨大变化——
? 关键数据，"十四五"时期全国政府采购规模超过17万亿元，累计节约财政资金约1.6万亿元，节支率超过9%。
? 二、立法进展，到哪一步了？
服务构建高水平社会主义市场经济体制
2025年5月，政府采购法曾纳入全国人大常委会立法工作计划的预备审议项目。
2026年5月，实现重大升级——
| 初次审议 | ||
| 拟提请审议 |
✅ 重大突破，从"预备审议"升级为"初次审议"，立法进程明显提速！
? 三、修法核心方向
数字化、智能化是本次修法的重要方向
? 方向1，推动两法协调统一
? 厘清两法适用边界，整合交易规则，消除制度冲突
? 清理歧视性条款，禁止地方保护、行业垄断、所有制歧视
? 推动全国交易主体信息、信用信息、业绩信息互认共享
? 方向2，优化评标机制
⚡ 严格限定"经评审的最低投标价法"适用范围
⚡ 引入全生命周期成本理念，遏制"低价恶性竞争"
⚡ 实行评标专家对评标结果终身负责
? 方向3，强化监管与惩戒
法律权威不容挑战
? 大幅提高围标串标、虚假招标、行贿受贿等违法成本
? 完善"黑名单"制度，实施联合惩戒，实现"打财断血"
? 建立全国统一的招投标信用评价体系
? 方向4，拥抱数字化转型
✅ 以法律形式确立全流程电子化的法定地位
✅ 支持招标文件智能检测、智能辅助评标、围串标智能识别
✅ 建立健全数据安全与个人信息保护制度
? 方向5，强化政策功能
支持中小企业发展
⚠️ 四、对行业的影响
? 对招标人/采购人
? 权责更清晰，主体责任更明确，内控要求更严格
? 选择更科学，评标方法优化，有助于采购到性价比最优的产品与服务
? 流程更高效，全流程电子化将显著缩短采购周期
? 对投标人/供应商
⚡ 竞争更公平，市场壁垒被打破，中小企业、民营企业获得更平等的竞争机会
⚡ 合规更重要，违法成本剧增，"重关系、轻合规"的模式难以为继
⚡ 转型更迫切，依赖低价中标的企业面临淘汰，需转向技术创新、质量提升
? 对行业生态
✅ 市场更规范，乱象得到有效遏制，形成"良币驱逐劣币"的正向循环
✅ 效率大提升，数字化、智能化将彻底改变传统作业模式
✅ 国际化接轨，为我国参与GPA等国际协定奠定基础
? 五、企业应对建议
? 写在最后
《招标投标法》与《政府采购法》的修改，是我国招投标行业发展史上的里程碑事件。
它不仅是法律条文的修订，更是一场深刻的制度革命、理念革新与技术转型。
? 对于行业参与者而言，这既是挑战，更是机遇。
站在新的历史起点，随着"双法"修订的深入推进，一个更加公平、透明、高效、法治的招投标与政府采购市场即将到来。
让我们携手共进，以法治为引领，以科技为驱动，共同推动行业高质量发展！
? 信息来源
全国人大常委会2026年度立法工作计划
国务院办公厅《国务院2026年度立法工作计划》（国办发〔2026〕14号）
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