
履约保函是担保机构应工程承包方或供货方申请,向业主或买方出具的书面信用承诺。当被担保人未能按合同履约时,由担保机构在保函金额内代为赔偿。其核心价值在于:企业无需再缴纳大额现金保证金,只需支付较低保费即可获得同等效力的信用背书。
以此次340万元保函业务为例,若采用传统现金保证金方式,该化工公司将直接占用等额流动资金。改用保函后,企业仅需支付远低于保证金金额的担保费用,大额资金得以释放并重新投入生产运营。
更具说服力的是行业通行数据:以一份8200万元合同额的履约担保计算,按10%保证金比例,传统模式需占用820万元现金,改用保函后,按0.5%–2.8%的保费测算,企业一次性可释放超过800万元流动资金。对于资金普遍紧张的中小微企业而言,这一释放效应具有现实意义。
此次业务落地的背后,是国家层面推动保函替代现金保证金的政策窗口期。2025年,财政部等六部门联合印发《政府性融资担保发展管理办法》,进一步规范政府性融资担保体系。同年3月,国务院发布《保障中小企业款项支付条例》,明确规定机关、事业单位和大型企业不得将保证金限定为现金,中小企业以金融机构出具的保函提供保证的,必须接受。
从国家到地方,保函替代现金保证金的方向持续明确。多地已出台细则,全面推广保函替代各类现金保证金,鼓励对守信主体减免投标、履约及质量保证金。金昌市国有融资担保公司此次履约保函的落地,是对上述政策的实质性响应。
作为国有独资企业,金昌市国有融资担保公司是金昌市政府性融资担保体系的重要组成部分,成立以来始终聚焦支小支农主责主业。
当前,金昌市正锚定“五城一区”建设目标,聚力构建“2+4+N”现代化产业体系——做强有色金属新材料和新能源及新能源电池2个千亿级产业集群,壮大数字经济、化工循环、资源综合利用、高品质菜草畜4个百亿级产业集群,培育现代服务业、未来产业等N个新赛道产业集群。一大批重点工程和产业项目落地建设,对履约担保、投标担保、预付款担保等非融资性担保服务的需求持续攀升。
首笔履约保函业务的落地只是一个起点。随着电子保函替代现金保证金成为趋势,保函正从传统的“担保工具”升级为企业盘活资金的“杠杆”。金昌市国有融资担保公司表示,将以此次业务落地为契机,进一步深耕非融资性担保领域,持续创新担保产品与服务模式,加大数字化转型力度,推动保函业务从“首单”走向“常态化”,在服务金昌市实体经济高质量发展的进程中,展现国有金融企业的责任与担当。

