据卢旺达媒体报道，卢旺达政府已设立一个全国性支持中心，专门服务由女性拥有或女性主导的中小微企业，重点提供金融咨询、融资对接和定制化金融产品支持。卢旺达国家银行（BNR）表示，该中心旨在提升女性创业者的金融包容性，帮助她们突破贷款难、抵押物不足、金融知识有限等长期障碍。(The New Times)
卢旺达国家银行高级金融创新分析师Laura Rwagasana表示，女性在卢旺达商业经营者中占有重要比例。数据显示，女性约占全国中小企业经营者的40%，但能够从金融机构获得贷款的比例仅约25%。这一差距说明，女性虽然广泛参与商业活动，但在正式金融体系中的融资能力仍明显不足。新中心的设立，正是为了通过更有针对性的产品和服务，缩小女性企业融资缺口。(The New Times)
该中心是“女性企业家融资准则”（Women Entrepreneurs Finance Code，简称WE Finance Code）在卢旺达落地的重要组成部分。WE Finance Code由女性企业家融资倡议（We-Fi）协调推动，目标是改善女性主导中小微企业的融资环境。卢旺达于2025年加入该机制，实施工作由卢旺达国家银行、卢旺达银行家协会、贸易和工业部以及Access to Finance Rwanda等机构共同推进。(rba.rw)
按照相关标准，企业如由女性持股至少51%，或女性持股至少20%、同时担任领导职务并在董事会中占有至少30%席位，即可被认定为女性拥有或女性主导的中小微企业。Rwagasana指出，卢旺达超过90%的企业属于中小微企业，其中相当部分由女性经营，因此金融机构必须开发更符合女性企业经营特点的产品。(The New Times)
目前，卢旺达已推出三项面向女性企业家的定制贷款产品，超过1.2万名女性创业者接受了培训和导师辅导。相关金融创新还包括新的“Ikimina”储蓄账户，该账户女性成员占比达99%，年利率为7%，并允许最高30%的储蓄额作为贷款抵押。这类安排有助于把传统储蓄互助机制与正规金融产品结合起来，降低女性获得贷款的门槛。(The New Times)
从个案看，相关措施已开始产生实际效果。来自Musanze区的女商人Anne-Marie Nyirambwirande表示，她2005年以2.5万卢郎起步经营二手服装，后来加入由10名女性组成的储蓄小组，每月缴纳5万卢郎，逐步获得贷款并扩大经营。她随后先后获得200万、600万、1000万以及最近1700万卢郎贷款，并最终购置了价值5000万卢郎的房产。(The New Times)
不过，专家认为女性融资仍面临现实阻力。DSIK Rwanda负责人Ruth Madl指出，高利率、严格抵押要求以及金融产品缺乏灵活性，仍是制约女性企业发展的主要问题。卢旺达小额金融机构协会（AMIR）执行董事Jackson Kwikiriza也表示，如能向18至35岁年轻女性创业者提供低息贷款，将有助于推动就业创造，并配合国家就业与技能战略。(The New Times)
在政策层面，BNR金融部门发展与行为监管局代理执行主任Moise Bigirimana表示，金融支持与非金融支持结合后，预计可使女性主导中小微企业客户数量增长28%，相关贷款组合增长21%。目前参与承诺的机构共有11家，女性主导中小微企业客户数量一年内已增长约24%，贷款组合规模扩大至650亿卢郎以上。(The New Times)
卢旺达整体女性金融包容性已取得明显进展。Access to Finance Rwanda发布的FinScope性别与金融包容性专题报告显示，女性金融服务可及率从2020年的92%升至2024年的96%，其中移动支付普及是重要推动因素；但女性在信贷、保险和储蓄等更复杂金融产品使用方面仍存在短板。(afr.rw)
总体来看，卢旺达设立女性中小微企业融资支持中心，不只是单一金融项目，而是推动女性经济赋权、扩大创业就业和优化金融体系服务能力的重要制度安排。下一步，BNR计划自7月起吸纳小额金融机构成为WE Finance Code签署方，进一步扩大服务覆盖面，推动更多女性创业者从“能开户、能储蓄”走向“能贷款、能扩张、能创造就业”。
