

为进一步提升金融服务实体经济的质效,深入践行“金融为民”的理念,2026年3月,中国人民银行宁夏回族自治区分行在前期试点成功的基础上,正式将明示企业贷款综合融资成本工作推广至全区。此次推广不仅覆盖了宁夏所有的银行业金融机构,还将服务对象延伸至所有企业、小微企业主及个体工商户。通过推行“贷款明白纸”制度,银行在发放贷款时需与借款主体共同填写清单,清晰、完整地展示贷款所需承担的利息及各项费用,旨在让企业在融资过程中“明明白白”,切实保障金融消费者的知情权与权益,推动金融活水精准、高效地滴灌实体经济。
为确保这一惠民举措有序开展,中国人民银行宁夏回族自治区分行制定并印发了《关于在全区推广明示企业贷款综合融资成本工作的通知》,并配套编制了《工作手册》与《常见问题清单》,为银行机构提供了标准化的操作指引。同时,通过组织多层次、全覆盖的政策解读与实务培训,有效提升了一线业务人员的操作水平。监管部门还建立了按月归集机制,对辖区企业贷款综合融资成本进行监测,通过拆解费用结构与分析年化费率变化,有针对性地采取措施,推动整体融资成本下行。
在具体执行层面,该行引导各银行机构将“贷款明白纸”全面嵌入信贷管理流程,实现工作的标准化与流程化。这一举措不仅仅是简单的“告知”,更是服务重心的转移——从单纯的“告知成本”向主动的“优化成本”深化。鼓励银行机构在明示成本的基础上,主动优化服务,创新推广适配的信贷产品。围绕金融“五篇大文章”等重点领域,明示工作与结构性货币政策工具、信贷政策、财政补贴及产业支持政策实现了高效衔接,帮助企业筛选出最优融资路径,从而切实降低综合融资成本,增强企业的获得感与满意度。
为了让这一政策深入人心,中国人民银行宁夏回族自治区分行构建了“线上+线下”相结合的立体化宣传格局。通过制定《“透明融资·惠企赋能”明示企业综合融资成本主题宣传活动方案》,组织银行利用宣传折页、海报、视频等多种载体,在网点柜台、电子大屏等场景进行广泛投放。同时,在主流媒体平台刊发系列报道,全力推动形成融资成本透明化的市场共识与良好预期。
为确保政策红利真正惠及更多市场主体,中国人民银行宁夏回族自治区分行强化引导与监督机制,通过深入网点调研,掌握各银行机构的工作进展及“贷款明白纸”的实际填写情况,摸排并解决推进过程中的堵点。建立工作进展台账,精准把控政策推进的成效与薄弱环节,并搭建交流平台,定期汇编典型案例,促进银行间的互学互鉴。
