重庆市数字经济产业商会
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2026年6月1日起，《重庆市数字经济促进条例》（以下简称《条例》）将正式施行。条例在数据要素价值化方面作出了一项关键制度安排：数据产权登记凭证，可作为数据流通交易、融资担保、数据资产入表等活动的证明。
数据从“资源”变“资产”迈出关键一步
《条例》第三十七条明确规定，数据产权登记凭证可以作为开展或者参与数据流通交易、数据出资、融资担保、数据资产入表、数据企业培育认定等活动的证明。
这一规定意味着，在重庆依法完成登记的数据产权，具备了作为资产进行交易、融资担保、入表的法定凭证效力。
打通数据资产化关键环节
长期以来，数据确权难、估值难、入表难，是制约数据要素市场发展的核心瓶颈。企业手握海量数据，却难以将其转化为可融资、可交易的资产。
条例从制度层面打通了这一堵点：
确权层面：明确推进数据资源持有权、使用权、经营权分置的产权运行机制
登记层面：建立数据产权登记制度，登记凭证具备法定证明效力
应用层面：登记凭证可直接用于融资担保、资产入表、交易流通等场景
科技型企业迎来融资新路径
对于数字经济领域的科技型中小企业而言，这一规定开辟了新的融资路径。企业可将合法获取、持有的数据资产进行产权登记，凭登记凭证向金融机构申请融资担保，实现“数据变资产、资产变资金”。
同时，数据资产入表通道的打通，有助于改善企业资产负债结构，提升企业估值水平，为后续融资和资本运作奠定基础。
公共数据资源也将有序开放
《条例》还明确，支持自然人、法人和非法人组织依法利用公共数据资源开发产品、提供服务，引导社会资本有序参与公共数据资源开发利用。
这意味着，企业不仅可以将自有数据资产化，还可以依法开发利用公共数据，创造新的数据产品和服务，进一步拓展商业空间。
法治保障数据要素市场健康发展
《条例》同时强调，数据产权登记凭证的应用，需在法律法规框架下进行。涉及国家安全、商业秘密、个人信息的，应当依法予以保护。
重庆市发展改革委、市大数据发展局等相关部门表示，下一步将细化数据产权登记的具体办法，建立健全数据资产评估、交易流通、安全治理等配套制度，为数字经济企业营造规范有序、充满活力的数据要素市场环境。
对于数字经济企业而言，这部条例释放出一个明确信号：在重庆，数据不仅是生产资料，更是可以确权、可以交易、可以融资担保的核心资产。
政府采购给中小企业“留位子”，重庆出台新规
2026年5月20日起，《重庆市民营经济促进条例》（以下简称《条例》）将正式施行。这部地方性法规在政府采购领域作出明确规定：为中小企业预留采购份额，落实价格评审优惠，提高民营中小企业合同占比。
破除隐形门槛
《条例》明确，除法律另有规定外，招标投标、政府采购等公共资源交易活动，不得设置限制或者排斥民营经济组织的条件。这意味着，民营企业与其他所有制经济组织在市场准入上享有平等权利。任何以注册资本、业绩门槛、所有制性质等为由变相排斥民营企业的做法，都将被禁止。
预留采购份额
在平等准入基础上，《条例》进一步对中小企业给予扶持。规定明确，按照规定落实预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等政策措施，提高中小企业的合同份额。
具体而言，部分政府采购项目将专门预留给中小企业；中小企业在评标时可享受价格扣除或加分优惠；同等条件下，中小企业将被优先确定为成交供应商。这套制度安排旨在从法律层面确保中小企业在政府采购中真正获得参与机会。
保障政策落地
为确保规定落到实处，《条例》要求相关部门为民营经济组织投资提供规范、高效、便利的服务，支持中小企业产品进入大型企业产业链。发展改革部门将统筹协调促进民营经济发展工作，定期发布民营经济统计信息，加强动态监测分析，为政策落实提供数据支撑。
重庆市发展改革委相关负责人表示，下一步将抓好《条例》落地落实，确保政府采购领域扶持政策直达市场主体，让更多中小企业能够公平参与竞争、分享市场机会。
从破除门槛到预留份额，从价格优惠到优先采购，这部法规用实实在在的制度安排，让中小企业参与政府采购有了属于自己的“专属席位”。
点击左下角阅读原文《重庆市数字经济促进条例》
撰稿 | 陈 朴
编辑 | 李彬彬
审核 | 岳志明
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