关于举办2024新时代平台企业融资创新
各相关单位：
近年，因内外部发展环境异常复杂，投融资政策、财政政策和金融政策更加规范严格，房地产形势发生实质性变化，地方政府、融资平台、社会资本、产业集团和金融机构等参与主体，尚未具备足够的综合能力和项目经验，各类咨询机构因长期分工过细，无法提供综合性投融资与产融结合咨询服务，这给参与城镇化投融资工作的各类机构和专业人员，提出特别复杂的挑战和困难，很多新的领域值得学习研讨并在实践中运用。
2024年3月两会关于2024年中央和地方预算草案中提及：推进新型城镇化建设，支持实施城市更新行动，加强城镇老旧小区改造，推进保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造等“三大工程”。“三大工程”近期多次获政策关注，以及资金加码。
基于此，中隆翼方地方政府投融资研究院联合和毅城市研究院定于2024年9月12日-9月14日在长沙景天大酒店四楼二会议厅举办《2024新时代平台企业融资创新与银行信贷操作实务专题培训班》，旨在帮助参会企业建立科学的融资决策流程，降低投资风险，通过学习融资方法和工具，可以更加准确地评估融资机会，并制定合理的融资计划，为融资决策提供全方位的支持。
注：本期专题培训班将诚邀国内顶尖实战专家现场为大家传道解惑，敬请关注。
组织单位
1
主办单位
中隆翼方地方政府投融资研究院
和毅城市研究院
2
支持单位
湖南省财务学会地方政府投融资研究中心
地方政府投融资创新发展联盟（筹）
创新型企业风险管理与控制技术湖南省工程实验室
3
承办单位
湖南中隆翼方企业管理顾问有限公司
南京和毅咨询服务有限公司
研修时间
2024 年 9 月 12 日-14 日
（具体课程及时间详见日程安排）
研修地点
长沙景天大酒店四楼二会议厅
（长沙市芙蓉区荷花路 416 号，万家丽广场地铁站 4A 口步行 170 米）
培训对象
本研修课程适合在基础设施和城镇化投融资领域相关机构工作的各方面领导和专业人士以及城市更新和城中村改造的各类单位和公司，包括但不限于：
1、地方政府，如国资、金融、财政、发改、住建、行业主管部门等；
2、融资平台，如城投公司、建设开发公司、园区投资公司、国有资产运营公司、国有资本经营中心、交通投资公司、水利投资公司等；
3、金融机构，如银行、证券、保险、信托、基金、租赁等；
4、投资机构，如建筑施工企业、房地产、产业投资、投资运营商等；
5、专业机构，如法律、审计、设计规划、工程咨询、投融资咨询、管理咨询等；
6、其他对该主题感兴趣的个人等。
日程安排
09月11日 （周三） 14:00-18:00
外地学员报到
09月12日 （周四） 09:00-12:00 王小文
财政部 PPP 专家、财政部 PPP 示范项目评审专家、住建部海绵城市试点考核专家、中国政法大学 PPP 研究中心专家委员、中国矿业大学公共管理学院绩效评估研究中心兼职研究员、全国城投公司协会《中国城投》编辑部副主任、中投咨询战略与管理咨询事业部副总经理（主持工作）兼研究中心主任。
“三大工程”项目谋划与存量资产盘活
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一、 “三大工程”项目谋划
1、“三大工程“政策解析与投融资模式及案例
2、政府投资+委托代建模式应用及案例
3、政府支持+授权开发模式应用及案例
4、政府和社会资本合作模式应用及案例
5、“三大工程“能否应用土地开发一二级联动如何应用
6、城中村改造投融资开发模式及案例（房票安置、回购安置、工业上楼、专项债券等）
7、保障性住房投融资模式及案例（政府采购、授权模式、专项债模式）
8、“平急两用“公共基础设施建设项目投融资模式及案例。
二、存量资产盘活
1、当前财政形势和隐性债务监管
2、盘活存量资产的政策要点解读
3、盘活存量资产的典型案例分析
(1) 水利项目存量资产融资案例
(2) 公共服务网络盘活融资案例
(3) 市政基础设施盘活融资创新案例
(4) 保障房资产盘活融资案例
(5) 国资委主导的存量盘活案例
(6) 财政局主导的存量盘活案例
(7) 闲置土地和衰落街区盘活案例
(8) 基础设施 REITs 案例
4、盘活存量资产的实务要点分析
超长期特别国债、专项债、中央预算内资申报及谋划实务
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1、超长期国债申报点要点几注意事项
2、地方政府债劵谋划要点
3、中央预算内资金申报要点及项目谋划思路
4、本次连续发行超长期特别国债的背景分析
5、超长期特别国债对地方将带来哪些利好
6、超长期特别国债可能支持重点领域和方向分析
7、参考万元国债，介绍超长期国债项目包装谋划实务
8、2024 年超长期特别国债申报流程及准备材料
09月12日 （周四）14:00-17:00 朱静
财政部 PPP 中心专家，中央财经大学PPP 智库专家，中国政信(政务)研究中心专家，中能国和产业发展公司合伙人首席专家。
专注地方基础设施领域投融资领域的重大项目谋划、投融资架构设计、政府债务风险管控等，主导完成了 100 余起片区综合开发、城市更新、EOD 等项目的投融资。
片区综合开发项目整体谋划与落地实操
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一、片区综合开发总则
1、片区综合开发核心知识
2、片区综合开发实操
3、片区综合开发与土地出让金使用风险及案例；
4、片区综合开发与 PPP 新机制（特许经营）
5、片区综合开发能否使用“特许经营模式”，使用条件分析
6、片区开发项目风险识别及防控
7、片区综合开发与政府（隐性）债务风险防范
8、片区综合开发案例
9、央国企参与片区综合开发合规若干问题及案例分享；
二、片区（区域）综合开发项目谋划
1、片区（区域）综合开发项目整体谋划思路及实务操作
2、片区综合开发与“投资人+EPC”“EPC+F+0”；
3、片区综合开发前期土地开发如何开展如何筹资？
4、片区（区域）综合开发项目谋划案例
5、片区综合开发如何立项如何融资？
三、EOD 模式与片区综合开发
1、EOD 相关知识
2、EOD 模式项目实操指南
3、EOD 案例
四、乡村振兴与片区综合开发
1、乡村振兴相关知识
2、乡村振兴实务操作
3、乡村振兴重点项目谋划政策指引
4、乡村振兴案例
09月13日 （周五）09:00-12:00 万文清
国内资深战略及资本运作专家，在战略规划、国企平台转型发展、基建投融资、资本运作等方面具有丰富的专业知识及实际操作经验。现为中国技术经济协会投融资分会专家、中央财经大学政信研究院智库专家，参与编著《新型城镇化政府投融资平台的发展转型》《PPP 模式运用与典型案例分析》《中国城投行业蓝皮书》等著作。
PPP 新机制下项目资产交易实务与案例
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一、PPP 模式
二、PPP 新机制
（一）应用领域
（二）回报机制
1、“旧”回报机制
2、“新”回报机制
（三）社会资本
1、新建（含改扩建）项目
2、存量资产项目
（四）运作流程
1、项目筛选
2、编制特许经营方案
3、审核特许经营方案
4、选择特许经营者
5、签订特许经营协议
6、履行投资管理程序
7、项目建设实施
8、项目运营评价
9、项目移交
三、典型案例
四、关注问题
1、如何理解 PPP 新机制聚焦的使用者付费项目
2、使用者付费项目如何使用财政资金对项目进行支持
3、如何理解政府投资支持与政府付费区别
4、存量 PPP 项目如何整改及案例
5、存量 PPP 项目发行 REITS 融资条件及案例
6、存量 PPP 政府付费项目如何在票据市场融资及案例
7、央企与地方国企如何参与应由民营企业控股的 PPP 项目
8、如何把握 PPP 项目新老划断的具体标准
9、通过“打捆”形式实施特许经营需要注意的问题
10、PPP 模式与直接授权地方国有企业实施项目注意区别及范畴
11、如何编写特许经营方案
12、社会投资人投资的项目，政府是否可以仅给予投资补助
13、改扩建项目是否必须重新通过公开竞争方式选择特许经营者
09月13日 （周五）14:00-17:00 万文清
产业园区国企平台高质量发展策略及标杆
案例
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一、产业园区国企转型标准
二、产业园区转型策略
1、以战略重构为方向，助力园区机制改革
2、以资产整合重组为核心，提升资产收益水平
（1）初创性资产整合重组
（2）成长性资产整合重组
（3）价值性资产整合重组
3、以业务升级为契机，实现营收规模有效增长
（1）政府业务市场化
（2）商业模式创新化
4、以投资并购为契机，推动核心资源聚合
（1）产业直投
（2）基金投资
5、以数字化转型为奇点，实现经营管理更新
09月14日 （周六）09:00-12:00 袁建良
中南大学管理科学与工程专业博士、高级经济师，曾任国家开发银行湖南省分行党委书记、行长，第十三届全国人大代表，曾被省内重点高校聘为校外导师和客座教授。
袁建良先生将所学知识与金融实践相结合，长期在经济与金融战线工作，曾任中国投资银行湖南省分行副行长，国家开发银行湖南省分行副行长，福建省分行、浙江省分行、湖南省分行行长，在宏观经济形势研究、风险防控、国际金融等领域有丰富的理论基础和实践经验，并多次应邀在党校、政府机关、高校、金融机构和国有企业授课。
原全国人大代表任期内，累计提交五十余篇有关脱贫攻坚、乡村振兴和政府债务方面的建议，部分建议被全国人大评为优秀建议，国务院扶贫办、国家发改委、财政部等专程来湘答复调研。
政府平台企业高质量发展与债务问题剖析
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1、融资平台出现的历史背景
2、融资平台产生的必要性
3、融资平台发展历程
4、融资平台的融资进程
5、融资平台的历史作用
6、融资平台业务变迁
7、融资平台面临的问题
8、融资平台未来发展趋势
09月14日 （周六）14:00-17:00 袁建良
把握城市经营思维、规划项目建设，助力银行信贷政策落地与项目融资创新
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一、城市经营
1、城市发展的内生动力及外在推力
2、二十年来城市发展的变化趋势
3、当代城市发展面临的问题
4、城市建设重点
5、提升城市现代化水平举措
6、以产业大发展推动城市高质量转型
二、项目建设
1、以项目建设推动城市经营
2、项目的规划
3、项目的可行性
4、项目的现金流
三、当前信贷政策与项目融资
1、宏观背景
2、思路想法
3、重点领域
4、信贷政策
09月14日 （周六） 18:00-22:00
外地学员返程
备注：根据课程安排，授课师资可进行调整。
培训费用
人民币 3980 元/人（包括培训费、资料费、场地费、午餐费、证书费、茶歇费、合影冲洗及邮寄费等，培训班会务组统一安排住宿，费用自理）；优惠活动：享受优惠政策的学员须在9月10日18:00之前提交报名回执且缴纳培训费用，其中：三人以上团体报名参加本期研修班赠送一名免费名额，五人以上团体报名参加本期研修班赠送二名免费名额，七人以上团体报名参加本期研修班赠送三名免费名额，以此类推。
缴费方式
1、请将培训费用汇入如下账户：
公司名称：湖南中隆翼方企业管理顾问有限公司
开户行：长沙银行股份有限公司信诚支行
账号：8100 0012 6790 0000 01
2、通过微信、支付宝或 POS 机刷卡付款
报名须知
联 系 人：钱先生、宋女士
电话：18551631890（微信同号）
报名邮箱：
songwenwen@hoyc.com.cn
注意事项
1、本期专题培训班外地学员请于9月11日18:00前进行报到，本地学员可于9月12日8:30前进行报到，学员须提供个人身份证件办理报到手续。
2、本期专题培训班我们会根据报名情况实时截止报名。
结业考核
完成全部课程学习，经考核合格，将获得由中隆翼方地方政府投融资研究院和和毅城市研究院联合颁发的“2024 新时代平台企业融资创新与银行信贷操作实务”专题培训班结业证书。
附件
课程大纲
报名回执表
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