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带你了解中国第一家政府融资平台公司——上海久事集团有限

作者:本站编辑      2026-02-26 11:41:36     1
带你了解中国第一家政府融资平台公司——上海久事集团有限
一、公司简介

久事集团的前身为成立于1987年的上海久事公司,是全国第一家政府性投融资公司。历经30余年改革发展,集团从成立之初的筹措利用外资、管理“九四专项”,逐步构筑起当前城市功能保障和投资平台管理并重的多元化、综合性产业格局。

近年来,集团坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻市委决策部署,全力落实市委市政府交予久事的一系列重大改革和重大项目建设任务,积极推动 城市交通、体育产业、地产置业、资本经营、文旅产业 五大主业板块高质量发展,加快打造世界一流企业。

截至2024年12月,集团合并资产总额7700亿元,资产负债率30%,资信等级继续保持最高的AAA级。旗下直属企业14家,职业体育俱乐部2家,员工近5万人。

二、成立背景


上海城市发展需求:上海是我国重要的工业基地,解放后为全国经济发展贡献巨大,1985年工业总产值占全国的1/10,财政收入占全国的1/7。但长期以来,上海过于强调工业基地作用,忽视城市建设,导致城市基础设施薄弱,交通不便,从浦西到浦东只能坐摆渡船,浦东多数地方还是荒地。为解决城市建设和资金不足的矛盾,上海市委、市政府提出采用吸引外资的办法来弥补国内资金的不足。


政策支持与筹备:1986年5月,上海市向国务院中央财经领导小组上报关于扩大利用外资规模的请示。当年8月,国务院以国函{1986}94号批复了该请示。上海随即成立了九四专项办公室开展工作。在向外资银行举债时,因九四专项办公室是行政办事机构,需要设立一家实体公司作为举债主体。


三、成立过程


公司命名由来:1987年2月,上海市计划委员会请示市政府,为便于承担九四专项任务,单独成立上海九四公司作为九四专项总账房,同月市政府批复同意。在工商注册命名时,时任国家计划委员会副主任甘志坚提出,用94的谐音“久事”来命名,寓意公司长长久久发展,踏踏实实做事,于是公司工商登记名称确定为久事。


正式成立:1987年12月18日,公司完成工商登记。同年12月30日,久事公司举行成立大会。

四、多元化业务发展


交通领域:久事已发展成为上海最大的交通投资和运营企业,涵盖公交、出租、铁路等硬件网络及相关配套的软件网络,致力于满足市民的出行需求。


体育产业:为上海成功引进并举办了多项国际顶级赛事,促进了上海体育产业的发展。


城市更新:参与了大量旧改项目,也承担了相当比重的地产开发业务。


产业投资:先后投资了一批涵盖科技、工业、服务业等项目,对上海的产业结构调整起到了积极的促进作用,为上海的振兴和繁荣发展做出了应有的贡献。

五、行业影响


开创政府融资平台先河:上海久事公司的成立,开创了中国政府融资平台的先河,为后续各地政府融资平台的发展提供了宝贵的经验和借鉴模式。


推动城投行业发展:目前,全国共有12000多家城投公司,城投公司职能已经从单一的融资功能扩展到集融资、投资、基础设施建设、公共事业领域、新型产业布局、产业园区开发等功能于一身。在过去的三十多年里,城投公司为全国经济发展和城镇化建设做出了卓越的贡献,而上海久事公司作为行业先驱,发挥了重要的引领作用。

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