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小微企业融资额与税收增长的关系是什么?

作者:本站编辑      2026-02-11 10:52:07     1
小微企业融资额与税收增长的关系是什么?

小微企业融资额与税收增长之间,存在“融资改善→经营扩张→税收增加”的正向传导关系,但并非简单线性。实证研究表明,小微企业融资约束每降低1个百分点,其税收贡献约提升0.2–0.3个百分点;同时,税收优惠和“银税互动”等政策,又反过来通过降低融资成本、提升信用,进一步放大融资对税收的拉动效应。

#01

数据表现:融资与税收“同向增长、融资略领先”

* 融资端:2024年,全国小微企业通过“银税互动”获得银行贷款745万多笔,贷款金额超过3万亿元,同比增长7.8%;2025年,通过“银税互动”获得信用贷款近3万亿元,继续保持较快增长。

* 税收端:2025年,税务部门全年征收各项税费33.1万亿元,其中税收收入(未扣除出口退税)17.8万亿元,同比增长2.7%。2023年前11个月,全国新增减税降费及退税缓费1.81万亿元,其中中小微企业受益1.12万亿元,占比61.8%。

从时间序列看,小微企业融资额增速长期高于税收增速,说明融资改善往往先于税收增长,存在“融资先行、税收滞后”的特征。

#02

传导机制:融资如何转化为税收增长

1. 融资改善→投资与生产扩张→税收增加

小微企业获得融资后,主要用于补充流动资金、扩大生产、技术改造等,直接带动销售收入和利润增长,进而增加增值税、企业所得税等税收收入。实证研究显示,小微企业融资约束每降低1个百分点,其主营业务收入约提升0.3–0.5个百分点,税收贡献相应提升0.2–0.3个百分点。

2. 融资改善→就业与工资增长→个人所得税增加

小微企业是吸纳就业的主体,融资改善后,企业能维持或扩大用工规模,带动居民工资收入增长,进而增加个人所得税收入。研究显示,“银税互动”政策显著提升了小微企业的就业水平,对稳定就业市场贡献巨大。

3. 融资改善→全要素生产率提升→税基扩大

融资约束缓解后,小微企业更有能力投入研发和技术改造,提升全要素生产率,推动企业从“低附加值”向“高附加值”转型,税基随之扩大。税收“放管服”改革等营商环境优化措施,进一步降低了小微企业经营成本,提升了盈利能力,形成“融资+税收环境”的双重红利。

#03

反向传导:税收政策如何影响融资额

1. “银税互动”:纳税信用转化为融资信用

“银税互动”打通了税务部门与金融机构之间的信息壁垒,将企业的纳税信用转化为融资信用。2024年,全国小微企业通过“银税互动”获得银行贷款745万多笔,贷款金额超过3万亿元;2025年,通过“银税互动”获得信用贷款近3万亿元。

纳税信用良好的小微企业,在“银税互动”中可获得更优惠的贷款利率和更高的授信额度,融资成本显著降低。

2. 税收优惠:降低融资成本,提升融资可得性

* 金融机构端:对金融机构向小型企业、微型企业及个体工商户发放小额贷款取得的利息收入免征增值税,对借款合同免征印花税,政策执行至2027年12月31日。这一政策降低了金融机构发放小微贷款的成本,激励其增加对小微企业的信贷投放。

* 企业端:对个体工商户年应纳税所得额不超过200万元的部分减半征收个人所得税;对增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户减半征收“六税两费”;对小型微利企业减按25%计算应纳税所得额、按20%税率缴纳企业所得税,政策执行至2027年底。这些政策直接减轻了小微企业的税费负担,提升了其盈利能力和还款能力,从而增强金融机构放贷意愿。

#04

实证关系:融资约束降低1%,税收贡献提升0.2–0.3%

基于全国企业税收调查数据的实证研究表明:

* 小微企业融资约束每降低1个百分点,其税收贡献约提升0.2–0.3个百分点;

* “银税互动”政策通过缓解融资约束,显著提升了小微企业的就业水平、主营业务收入和全要素生产率,进而带动税收增长;

* 税收“放管服”改革等营商环境优化措施,与减税降费政策形成协同效应,进一步放大了融资对税收的拉动作用。

#05

结构性问题:融资与税收贡献仍存在错配

尽管融资与税收总体呈正相关,但部分高成长、高贡献的小微企业仍面临“融资难、融资贵”,制约其对税收的潜在贡献。数据显示:

* 民营企业贡献约60%的GDP,但贷款余额仅占全部企事业单位贷款的约42.7%;

* 民企在债券市场的融资成本平均比国企高1.2–1.6个百分点,信贷市场实际融资成本高出约2–3个百分点。

这说明,融资额与税收增长的关系并非完全对称,部分高成长企业因融资约束未能充分释放其税收贡献潜力。

#06

政策含义:如何让融资更有效转化为税收增长

  1. 深化“银税互动”,提升信用传导效率扩大参与金融机构范围,提高对小微企业的贷款额度上限,鼓励金融机构提供更具优惠的贷款利率,最大化“纳税信用→融资信用→税收增长”的政策红利。

2. 优化税收优惠结构,精准滴灌高成长企业在延续现有减税降费政策的基础上,加大对科技创新、绿色转型、数字经济等领域小微企业的税收支持,引导资金流向高附加值、高税收贡献的行业。

3. 强化数据共享与科技赋能通过资金流信息共享平台、区块链、供应链金融等工具,将交易数据转化为信用,降低信息不对称,提升融资效率,让每一笔融资更高效地转化为税收增长动能。

小微企业融资额与税收增长之间存在显著的正向关系,但存在“融资先行、税收滞后”和结构性错配。未来需在保持融资“量增价降”的同时,通过深化“银税互动”、优化税收优惠结构和强化数据共享,让融资更精准地转化为税收增长。

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