老李聊财税一个五十岁男人的财税追求，税务系统三十年的沉淀，后半生的人生追求。承接企业财税顾问、税务代理、涉税咨询、合规体检、内部审计等财税服务。电话：15385571345。
从事财税服务工作十几年，见过不少行业税改，但像这次混凝土行业这样“一刀切”的政策巨变，还是第一次见。没有缓冲期、没有过渡方案，从2026年1月1日起，咱们赖以生存的3%简易计税政策，彻底退出历史舞台了，什么原因，其实都明白。
今天我们就把政策变在哪里、对企业影响有多大、现在该做什么，一条条说清楚，说句掏心窝子的话，大家必须要早做准备！
一、政策巨变：一个时代的结束，没有回头路
1. 旧政策（2026年1月1日前）：可选择简易计税，征收率3%
政策依据：《财政部 国家税务总局关于部分货物适用增值税低税率和简易办法征收增值税政策的通知》（财税〔2009〕9号）明确规定，一般纳税人销售自产的商品混凝土（仅限于以水泥为原料生产的水泥混凝土），可选择按照简易办法依照3%征收率计算缴纳增值税。
做混凝土行业的都知道，过去这些年，咱们能扛住原材料涨价、市场竞争的压力，3%的简易计税政策，功不可没。但现在，这个“保护伞”没了。这是咱们行业多年来的“定心丸”，也是大多数企业控制税负的核心依托。
2. 新政策（2026.1.1-2027.12.31）：13%税率，没得选！
最新发布的《财政部 税务总局公告2026年第10号》，明确列出了这两年可以适用3%简易计税的15类项目。
作为常年跟政策打交道的财务人，我逐字逐句核对过——这15项里，没有任何一项提到“商品混凝土销售”，连类似的表述都没有！
这不是模糊地带，是明确的“排除在外”：从2026年1月1日起，混凝土行业一般纳税人销售混凝土，再也没有选择的余地，必须按13%的增值税基本税率计算销项税额。
二、致命冲击：10个百分点，挤掉的是真金白银的利润
很多老板可能觉得，不就是税率从3%涨到13%，多交10个点吗？其实不然。
我给大家算一笔直观的账（按年不含税销售额1000万元计算）：
旧政策（简易计税）：应纳税额 = 1000 × 3% = 30万元，这是固定的税负；
新政策（一般计税）：销项税额 = 1000 × 13% = 130万元，实际交多少税，全看你能拿到多少可抵扣的进项税额。
这里划重点——如果拿不到足够的增值税专用发票（进项票），那1300万的销项税，几乎要全额缴纳，税负率直接逼近13%！
从3%到13%，看似10个点的差距，对利润本就不高的混凝土行业来说，可能就是“压垮骆驼的最后一根稻草”。这不是危言耸听，是当下每个混凝土企业都要面对的现实。
三、紧急应对：兵马未动，粮草先行
作为资深财务，我明确告诉大家：这次税改，没有任何投机取巧的空间，唯一的出路就是——合法合规获取进项抵扣，把实际税负降下来。这肯定是税务关注的重点！
第一步：发票+合同，守住合规底线（刻不容缓）
这是最基础、也是最不能拖延的事，一旦出错，就是税务风险！
发票冲红重开：2026年1月1日之后，凡是按3%征收率开的增值税发票，必须全部冲红，重新按13%税率开具正确发票。别抱侥幸心理，税务核查只会越来越严，拖延只会面临罚款和滞纳金。
合同修订升级：立刻梳理所有已签但未执行完的销售合同，必须跟客户协商，把价格条款、涉税条款明确改成“增值税税率13%”，妥善处理因税率变动引发的价格纠纷。新签合同，务必直接用新税率条款，避免后续扯皮。
第二步：守住进项“生命线”（重中之重）
给上游供应商下“最后通牒”：立刻给所有核心供应商（水泥、砂石、外加剂等原材料供应商，还有运输、设备维修服务商）发正式通知，从2026年起，必须给咱们开13%或对应适用税率的增值税专用发票，普通发票一律不接受——因为普票不能抵扣，等于让咱们多交税！
重新筛选供应商：以后选供应商，“能不能开合规专票”要放在第一位，甚至比价格更重要。如果有供应商长期开不了专票，哪怕报价低，也要果断替换——否则省的那点钱，不够交增值税的。
全面梳理进项来源：不止是原材料，机械设备购置、厂房租赁、水电费、咨询设计服务，甚至员工出差的住宿费，只要能拿到专票，都能抵扣。一定要给采购部、设备部、行政部的员工反复强调：无专票，不报销！
第三步：做好税负测算（稳步推进）
财务部门是这次税改应对的核心，必须快速调整，跟上政策节奏：
立刻变更核算方式：把混凝土销售的增值税核算，从“简易计税”改成“一般计税”，确保账务处理合规，避免出现核算错误。
加强进销项管控：建立进项发票认证、抵扣的时限监控流程，专人负责，确保每一张可抵扣的进项票，都能及时、足额抵扣，不浪费任何一个抵扣机会。
做好税负测算：用13%的税率，重新测算未来每个项目的税负成本，把税负成本纳入报价和成本控制中，避免因报价过低导致亏损。
过去，我们可能不在乎供应商开普票还是专票，反正简易计税用不上；但从2026年开始，每一张增值税专用发票，都是真金白银——能多拿一张专票，就能多抵扣一笔税，实际税负可能从13%降到5%、4%，甚至更低；拿不到专票，那13%的税，就得一分不少地交出去。
这不是财务一个部门能搞定的事，是整个企业都必须重视并落实的事情。
《财政部 税务总局公告2026年第10号》已经敲响了警钟，没有过渡期，没有缓冲期。面对3%到13%的跨越，与其被动应对、焦虑内耗，不如主动出击——把这次冲击，变成优化供应链、提升内部管理的契机。
因为政策是2026年1月30日公布的，很多企业1月份还是按照之前的政策开的3%的发票。
