【铜川融媒】两会特刊 | 陕西公信中小企业融资担保有限公司——五年砥砺守初心 金融赋能筑根基

五年来，陕西公信中小企业融资担保有限公司累计为全市中小微企业注入金融活水超40亿元，服务客户超200户，其中小微企业占比达80%以上，以坚实行动为地方实体经济高质量发展、稳就业、保民生保驾护航，实现了社会效益与经济效益双赢。

公信担保围绕做强做大市级担保机构，主动融入全市产业发展布局，为全市产业发展提供金融支持。

习近平总书记在中央全面深化改革委员会第二十四次会议上强调，要始终坚持以人民为中心的发展思想，推进普惠金融高质量发展，健全具有高度适应性、竞争力、普惠性的现代金融体系，更好满足人民群众和实体经济多样化的金融需求，切实解决贷款难贷款贵问题。

陕西公信中小企业融资担保有限公司（以下简称“公信担保”）认真贯彻落实党中央、国务院关于推进普惠金融高质量发展的决策部署，以创建国家级普惠金融改革试验区为契机，围绕做强做大市级担保机构，提升整体服务能力，积极探索，勇于实践，五年砥砺守初心，金融赋能筑根基，从创业初期蹒跚起步到如今稳健笃行，从单点突破到全域覆盖，立足铜川产业基础与资源禀赋，主动融入全市产业发展布局，在支持中小微企业融资、深化银担协作、助力企业纾困解难、服务重点产业链集群建设等领域多点发力、成效斐然。五年来，陕西公信中小企业融资担保有限公司累计为全市中小微企业注入金融活水超40亿元，服务客户超200户，其中小微企业占比达80%以上，以坚实行动为地方实体经济高质量发展、稳就业、保民生保驾护航，实现了社会效益与经济效益双赢。

积极破解中小微企业“融资难、融资贵、担保难”难题，累计为全市中小微企业注入金融活水超40亿元，服务客户超200户。

中小企业是实体经济的“毛细血管”，更是推动区域经济高质量发展的中坚力量。融资难、融资贵、担保难，始终是制约中小微企业成长的“拦路虎”。2020年5月，公信担保应势而生。作为国有融资担保机构，公信担保肩负着激活中小企业金融活力、筑牢地方金融支撑的使命，在市委、市政府的坚强领导下，在主管和监管部门的监督指导下，公信担保秉持“守国有资本初心，为金融机构增信，助中小企业融资”的经营理念，深耕铜川产业沃土，五载砥砺奋进，交出了一份国有担保赋能实体经济的亮眼答卷。

公司内强素质、外树形象，加强专业人才队伍建设，不断提升整体服务能力。

公信担保自成立以来，锚定“服务全域、精准滴灌”的核心目标，以构建覆盖广泛、响应高效的服务网络为抓手，打破传统地域服务局限。经过五年深耕，公司形成北市县、南市区、及西安等区域服务中心，明确行政区划服务边界，形成“业务全域覆盖、企业就近办事、响应高效便捷”的服务格局，真正实现了“就近办、快速办”，切实打通金融服务中小企业的“最后一公里”，让国有金融服务触角延伸至产业链各末梢。

依托完善的服务网络，公信担保精准对接企业需求，实现业务规模与经营效益同步攀升。在服务范围上，公司紧扣区域产业发展规划，将金融资源精准投向重点领域，服务对象广泛覆盖有色金属、能源化工、建筑材料、先进制造等支柱行业，深度对接全市能源资源、先进制造、特色新兴三大产业集群，既助力传统产业转型升级，又培育新兴产业发展壮大，为产业集群高质量发展注入了强劲金融动能。

中小微企业普遍缺乏有效抵质押品，是融资担保行业的核心痛点。公信担保坚持问题导向，聚焦主责主业，以模式创新为突破口，推动金融服务与产业链各环节深度融合，精准破解资金瓶颈，为企业融资扩容与产业升级注入强劲动力，尤其在普惠金融改革试验区建设中主动作为，打造多项可复制推广的创新服务模式。

公信担保精准对接企业需求。图为员工与客户深入座谈。

针对域内小微企业抵质押不足难题，公司创新“链式赋能”模式，通过财务监管、供应链贸易协同、核心企业增信等多元手段，在严守风险底线的前提下，让更多中小企业凭借产业链优势获得金融支持。铜川铝业世茂铸铝有限公司的快速发展便是生动例证。作为铜川铝基新材料产业重点企业，其发展初期受市场波动、流动资金短缺影响，产能释放受阻。公信担保主动上门调研，深度对接企业产业链上下游资源，量身定制供应链贸易融资担保方案，助力企业快速突破资金瓶颈，实现“当年投产、当年营收5亿元”的亮眼成绩，成为区域传统产业转型升级的典范。

针对科创企业“轻资产、重研发、融资难”的特性，公信担保创新推出“融智+融资”双轮驱动模式，将服务从“单纯担保”延伸至“政策解读、研发规划、资源对接”全链条。隽美经纬电路有限公司作为科创企业，研发投入大、资金周转需求迫切，却因缺乏传统抵质押品屡屡碰壁。公司联合西安银行铜川分行组建专项服务团队，深化银担风险分担机制，优化担保措施，开通“24小时受理、48小时尽调”快速通道，实行“双线并行”审批机制，仅用3个工作日就完成1000万元融资担保全流程审批及放款，创下区域科创企业融资效率新高，助力企业加快核心技术转化落地。

融资担保行业的高质量发展离不开与金融机构的深度协同。公信担保始终秉持“优势互补、互利共赢”原则，以稳健经营筑牢信任基石，持续深化银担合作，构建起全方位、多层次、高效率的银担协同生态，实现合作规模与质量双重跃升。公信担保从初创时仅3家合作金融机构、2亿授信额度，逐步拓展至21家合作机构、36.5亿元授信规模，覆盖政策性银行、国有大行、股份制银行、城商行及地方农信社等机构，成为我市首家域内银行全覆盖，域外银行广泛合作的担保机构，有效对接不同类型企业的融资需求。

合作的深度，源于坚定的责任担当与过硬的风控能力。一是坚守履约承诺，筑牢信任根基。严格执行合作协议，全面落实履约责任，主动排查风险隐患，精准处置风险苗头，公信担保成立五年来实现合作银行“零不良贷款”、自身“零实质性风险事件”，这一亮眼成绩在区域担保行业中表现突出，赢得金融机构充分认可。二是下沉服务重心，提升协同效能。依托四大区域服务中心，与合作银行建立联合尽调机制，形成“同步调查、独立判断、优势互补”的决策体系，在提升审批精准度的同时，将平均尽调时间压缩至3个工作日，大幅提升服务效率。三是创新风控模式，破解三方痛点。针对“担保难核心是反担保难”的行业症结，推行印鉴共管、财务监管、供应链协同管控等多元举措，既破解了企业反担保困境，又降低了银行信贷挪用风险，显著提振银行放贷信心，实现了银、担、企三方共赢。

担保行业本质是经营风险的行业，稳健是发展的前提，创新是前行的动力。站在五年发展的新起点上，2026年，公信担保将始终保持清醒认知，坚持“发展与控险并重、效率与质量统一”的工作原则，聚焦重点、精准发力，续写金融赋能实体经济的新篇章。

公司员工深入现场调研对接项目。

聚焦产业赋能，深耕精准服务。紧扣全市三大产业集群发展规划，重点加大对先进制造、能源化工、特色新兴产业产业链上下游中小微企业的精准扶持力度，推动金融服务与产业发展同频共振、深度融合，让金融赋能精准滴灌产业各环节。深化银担协同，拓宽服务边界。进一步优化银担风险共担机制，积极探索“银担企”三方联动赋能新模式，同时主动拓展域外合作渠道，精准对接西安、延安等地优质金融机构，搭建跨区域金融合作桥梁，助力域外金融活水精准流入本地实体经济。

筑牢风险防线，实现稳健经营。完善全流程风险管控体系，强化事前尽职调查、事中动态监测、事后风险处置的全链条管理，建立企业风险预警模型，提升风险处置效能，牢牢守住不发生系统性风险的底线，确保国有资本安全。提升服务效能，夯实发展基础。进一步优化内部管理流程，简化审批环节，将平均审批时效进一步压缩至3个工作日内；加强专业人才队伍建设，完善人才培养与激励机制，组建专业化产业专项服务团队；加大县域市场开拓力度，提升服务覆盖面与渗透力，让金融活水更好地滋养各类市场主体。

五年砥砺，初心如磐；使命在肩，笃行致远。陕西公信中小企业融资担保有限公司将以五年发展为新起点，坚守国有资本初心，深化改革创新，提升服务质效，在深化银担协同、赋能中小微企业、服务实体经济的道路上勇毅笃行，为推动区域经济高质量发展作出新的更大贡献！