2026年1月30日,证监会召开资本市场“十五五”规划上市公司座谈会。顾名思义,召开座谈会的目的是谋划未来5年资本市场发展主要目标、战略任务和重点举措。
一如既往,座谈会主要分为两个环节:(1)大家建议;(2)证监会主席表态。此处我们把与投行业务相关的内容节选出来讨论讨论。
大家建议:持续优化发行上市制度规则,更好适配新兴产业、未来产业发展和传统产业转型升级需求;提升上市公司再融资效率,更好激活并购重组市场活力;加大对上市公司全球化发展的政策支持,助力培育世界一流企业。
吴清表态:聚焦持续深化资本市场投融资综合改革、提高制度包容性适应性,抓紧推出深化创业板改革,持续推动科创板改革落实落地,提高再融资制度便利性、灵活性和吸引力,促进北交所、新三板一体化高质量发展,增强多层次市场覆盖面和辐射力。
几点感受:
1、算上这次,证监会关于资本市场“十五五”规划的座谈会已经开了三场了,前两场分别是:2025年8月29日召开的“十五五”资本市场规划专家学者座谈会;2025年9月30日召开的“十五五”资本市场规划上市公司和行业机构座谈会。对比来看,仅从投行业务角度来说,“宽松”的信号越来越明确、越来越具体。
2、如上所述,这三场座谈会的方向是一致的,而且关于投行业务,2026年1月30日这场座谈会的态度更加明确、具体,简单做个总结:(1)IPO要定向扩容、定向降门槛。依据是什么?是“提高制度包容性、适应性”这个2025年的高频词组。上市只是宏观调控的政策工具之一,是为整个经济政策服务的,现在的政策方向就是“新兴产业、未来产业发展和传统产业转型升级”。所以,在这几个领域,未来一定是要增加上市公司数量的。但企业的成长不是一朝一夕,所以短期内要增加上市公司数量,只能“提高制度包容性、适应性”,直白点说就是降低门槛。眼前就有现实的例子,2025年12月26日,上交所发布《上海证券交易所发行上市审核规则适用指引第9号—商业火箭企业适用科创板第五套上市标准》。当然也有副作用,可能会挤占其它领域的上市名额。(2)再融资要“快”。座谈会提到要“提升再融资效率”,这在前两次座谈会上是从来没有出现过的,经历过“827新政”的朋友看到后估计都热泪盈眶了。(3)关于并购重组,是持续支持,但没有突破性的表态与措施。
3、综上,2026年制度改革的重点会在什么地方,猜想概率比较大的是两个方向:(1)创业板改革;(2)再融资制度改革。
