通知丨@专精特新企业!2026年省制造业贷款财政贴息政策公布
省财政厅联合省发展改革委、省工信厅近日正式印发2026年江苏省制造业贷款财政贴息实施细则,省内制造业企业和有效期内的专精特新企业均予支持。政策延续“免申即享、直达快享”优势,扩大贴息范围,将新型政策性金融工具纳入支持范围。在维持省市2个百分点贴息比例不变的基础上,优化贴息上限,弹性延长政策实施期限,稳定企业长期发展预期,助力更多优质中小企业扩大投资、发展壮大。关于印发《江苏省制造业贷款财政贴息实施细则(2026年)》的通知
各设区市、县(市)财政局、发展改革委、工业和信息化局,各合作金融机构:为更好助力江苏制造强省建设,推动财政贴息政策加力提效引导撬动更多金融资源支持实体经济高质量发展,我们制定了《江苏省制造业贷款财政贴息实施细则(2026年)》,现予以印发,请遵照执行。附件:江苏省制造业贷款财政贴息实施细则(2026年)为更好助力江苏制造强省建设,推动财政贴息政策加力提效引导撬动更多金融资源支持实体经济高质量发展,结合2024、2025年制造业贷款财政贴息工作实际,制订2026年实施细则。(一)贴息对象。省内制造业企业和专精特新企业(以下统称“企业”)均可享受本贴息政策支持。制造业企业指工商登记行业类别属于国民经济行业分类(GB/T4754-2017)“C制造业”项下的企业,专精特新企业指处于有效期内的国家专精特新“小巨人”企业和省级专精特新中小企业。(二)贴息范围。企业与银行签订的项目贷款中用于设备购置的部分可享受财政贴息(外币贷款可折算成人民币测算)。制造业新型政策性金融工具贴息纳入制造业贷款财政贴息政策范围,即企业获得新型政策性金融工具中用于设备购置部分可享受财政贴息。1.比例固定。省级财政贴息1个百分点,设区市统筹再给予1个百分点贴息。同一项目获得中央同类型贴息的,省财政给予1个百分点贴息,设区市不再贴息。同一笔贷款年度内获得的各级贴息总额不得超过贷款实际支付利息。已获省级其他领域贴息的,不再重复贴息,如后期发现重复贴息,企业应退回本领域贴息。省级贴息金额计算公式如下:省级贴息金额=单笔放款实际付息对应的本金金额×1%×(贴息时间段的实际付息天数/360)。其中,本金金额为贷款中用于设备购置的金额。2.上限控制。单个项目年度制造业贷款贴息资金最高不超过600万元(含省级和市级贴息,下同)。同一企业多个项目符合制造业贷款贴息条件的,分别测算贴息金额,单个企业年度制造业贷款贴息资金最高不超过1000万元。单个企业同时享受制造业贷款贴息、融资租赁贴息的,年度贴息资金累计不超过2000万元。3.免申直达。省级贴息资金采取先预拨、后结算方式运作,业务主管部门对贴息对象不审批,非必要不设置“项目库”“白名单”。合作银行在收到贴息资金后,采取免企业申报方式直接向企业兑付贴息资金。(四)贴息期限。本贴息政策暂定执行至2026年,2027年及以后政策将根据执行情况优化完善后发布。(五)确定合作银行。省财政厅在财政贴息资金信息化服务系统(下称“贴息系统”,登录路径:江苏省财政厅官方网站一财政专题—财政贴息服务系统)动态更新合作银行名单,合作银行须明确专人负责贴息工作。此前已提交《“江苏制造贷”财政贴息合作银行承诺书》的银行,可继续作为2026年合作银行。有新增合作意向的银行,可提交《制造业贷款财政贴息合作银行承诺书》(详见附件1)成为合作银行。(六)明确牵头银行。同一家银行在省内有多个一级分行的,由省级分行牵头做好材料提交、系统管理、信息联络等工作。财政贴息资金将按程序单独拨付至各一级分行已经开设的财政贴息专户。对于银团贷款项目,代理行统一汇总参贷行授信及放款等信息,牵头做好业务备案、贴息申请等工作,并根据参贷行的承贷份额分配贴息资金。(七)贴息项目确定。制造业贷款贴息项目,由合作银行对照本细则自行确定贴息项目。制造业新型政策性金融工具贴息项目,由合作银行(仅包括政策性银行)提交省发展改革委汇总后报省财政厅。合作银行落实审贷放贷主体责任,开展贴息业务时,应要求企业签订信用承诺书(参考附件2),并与企业明确贴息政策(可通过合同补充协议等方式)。合作银行要加快推动与贴息系统数据直连,暂时无法完成数据直连的,应将符合条件的项目信息及时、完整、准确录入贴息系统,并按贷款企业工商登记地址准确填写项目归属地。(八)贴息资金拨付。省财政厅会同省工信厅、省发展改革委,根据合作银行贷款投放等情况预估合作银行贴息资金需求,在结息日前将贴息资金预拨至合作银行,定期与合作银行结算预拨资金。各设区市根据分地区项目清单,结合省级统一部署规定,按时预拨贴息资金。(九)贴息资金兑付。合作银行按照“免申直达”要求,对符合贴息政策的贷款项目直接抵减其利息。不能直接抵减的,应于扣息日当天将财政贴息资金足额拨付至相关经营主体。合作银行最迟应于每季度末汇总贴息资金拨付情况并及时报送省财政厅。(十)加强政策联动。设区市统筹推进本地制造业贷款财政贴息工作。获得贴息的制造业贷款项目,可同时享受省级出台的普惠金融风险补偿和担保政策支持,符合条件的项目仍可申报江苏省制造强省建设专项资金等项目补助。(十一)加强主动服务。合作银行要充分发挥金融专业能力和网点覆盖广泛、企业触达直接等优势,统筹用好各级财政贴息、风险补偿等政策措施,并与货币、金融政策联动运用,提供涵盖政策宣传、解读和执行的全流程解决方案,更好服务企业金融需求。(十二)加强资金管理。落实《关于加力提效做好省财政贴息工作的通知》(苏财金〔2025〕197号)要求,提高财政贴息工作质效。合作银行应加强贴息项目的贷前调查、贷中审查和贷后检查等工作,把牢资金用途审核、贷款实际使用情况跟踪等风险防控关口,确保项目真实、资金安全合规和有效使用,严防虚报、冒领、套取、截留、挤占、挪用贴息资金。各级财政、业务主管部门要加强跨部门协同管理,自觉接受审计等部门监督。政策咨询:省财政厅工贸发展处,025-83633103;省发展改革委投资处,025-83390203;省工信厅综合规划处,025-69652839。
来源:江苏省财政厅、兴化市中小企业协会
编辑:刘运春
复核:李海龙
终审:韩赟