走访上市公司 推动上市公司高质量发展系列(三十二)

记者从天津证监局获悉，2024年以来，天津证监局深入贯彻国务院关于走访上市公司的工作部署，落实证监会有关工作要求，联合地方政府相关部门扎实推进上市公司常态化走访工作。目前，天津证监局已实现辖区上市公司走访全覆盖，共归集企业诉求141项，已推动解决99项，解决率达70%，累计收回政府欠款超23亿元，切实为企业纾困解难，精准服务辖区上市公司高质量发展。

天津证监局多措并举推进走访工作走深走实。一是系统统筹推进，建立常态化走访机制，制定走访工作方案，实行局领导班子分片包干责任制，保障走访工作有序推进。二是强化地方协同，与地方政府相关部门建立协作机制，天津市领导带队走访重点上市公司，联合市委金融办、相关区政府及天津上市公司协会等多方参与。三是完善工作机制，强化闭环管理，走访前精准画像，走访中深入了解公司诉求，同步宣讲监管政策与资本市场工具，走访后持续跟踪督办。四是深化走访成果转化，梳理共性问题集中推送有关部门，推动问题解决，就上市公司集中关切的并购重组事项，联合市地方金融管理局等7部门印发《天津市支持并购重组若干措施》，推动走访成果转化为政策效能。

随着走访工作常态化开展，走访赋能成效持续显现，辖区上市公司发展质量稳步提升。企业分红回购力度持续加大，2025年实施现金分红388亿元，同比增长44%；实施股份回购注销金额21亿元，同比增长402%。并购重组市场进一步活跃，同比新增多家公司公告开展重大资产重组或发行股份购买资产。同时，通过组织政策培训、搭建交流平台等方式，天津证监局全面响应企业培训指导诉求，推动企业合规经营水平与资本市场工具运用能力双提升。

天津证监局表示，下一步将在走访全覆盖基础上，持续深化常态化走访机制，优化闭环管理，切实解决企业“急难愁盼”问题，持续营造支持上市公司高质量发展的良好氛围，为区域经济高质量发展贡献资本市场力量。

1月5日，记者获悉，2025年以来，深圳证监局深入贯彻落实国务院关于走访上市公司、推动上市公司高质量发展的工作部署，联合地方党委政府相关部门开展深圳上市公司走访工作，以“带着问题出发、奔着时效落地”的务实作风，着力破解上市公司经营难题与发展困境，为深圳经济高质量发展保驾护航。

加强统筹联动 优化走访机制

深圳证监局积极开展常态化走访工作，牵头制定专项走访工作方案，实现辖区上市公司走访全覆盖。2025年全年走访上市公司342家次，共收集上市公司困难诉求与意见建议365条次，已推动地方政府等解决214条次，解决率近六成。深圳证监局党委班子全面动员、分片包干带队开展走访；深圳市区政府相关负责人下沉一线、靠前指挥，带队走访14家次；深圳市、区30余个部门以及沪深北交易所积极参与，联合走访超150家次。此外，每月形成《上市公司高质量发展专报》，向市区相关部门通报走访动态、上市公司具体诉求及解决情况等。

推动“清欠”攻坚 纾解企业资金压力

深圳证监局高度重视走访中29家民营上市公司反映的应收账款清收难问题，迅速对辖区民营上市公司涉及地方政府、事业单位和国有企业应收账款情况开展专题调研，并建立专项台账，按月报送走访中民营上市公司提出的清欠诉求，同时，针对特定企业的突出个案，单独研判推动解决，切实提升助企纾困的针对性和时效性。截至目前，12家公司反馈已收到清欠款约16亿元。

厚植并购“沃土” 培育发展动能

就走访中19家上市公司提出的加大并购重组政策指导、建立并购重组资源库等诉求，深圳证监局紧扣“政策解读”“平台搭建”持续激活并购重组。

一是开展16场政策宣讲会及项目对接会，系统解读并购重组相关政策要点及典型案例。二是指导搭建并购标的库，累计收集并购标的意向企业1600余家，其中“专精特新”企业及其他优质科技创新企业占比超九成。三是指导成立深证并购基金联盟和湾区产业并购服务中心，加强对新质生产力企业并购重组的支持。

此外，为更好推动并购重组的开展，深圳证监局整理了11个并购重组典型案例，形成上市公司监管通讯，供上市公司学习交流。2025年以来，深圳上市公司公告并购重组338笔，披露交易金额达830亿元。

聚焦关税风险 精准保驾护航

深圳证监局多措并举协助解决上市公司“出海”难题。一是针对关税影响开展专题调研，对30家境外收入占比较大的上市公司开展调研，深入了解痛点难点，形成专项报告。二是协同深圳市委金融办成立金融服务企业“走出去”工作组，为上市公司提供多元化授信支持，联合多部门收集汇总企业诉求。三是指导、配合开展系列培训，指导开展12场专题活动，覆盖上市公司350家次、人员600余人次；配合市发改委围绕重点产业举办6场助力民营企业“出海”服务供需对接活动，超300家民营企业、超110家专业机构现场参加，促成超200家次民企与专业机构建立对接联系，60余家次达成合作意向。

回应市场关切 凝聚改革合力

深圳证监局积极回应60余家企业关于资本市场改革的问题诉求。一是积极推动监事会改革进程，对上市公司进行“一对一”现场指导。针对上市公司监事会向审计委员会过渡、职工董事强制设置规则等问题，指导开展相关培训，提供政策解读与实践案例参考。二是快速响应企业再融资诉求，提前了解相关企业前期募集资金的使用情况及拟募集资金的用途去向。三是强化企业境外上市政策指导。部分上市公司在走访中提出港股上市需求，截至12月底，辖区近20家上市公司已启动相关流程。深圳证监局联合深圳市委金融办通过开展专题研讨会、搭建A股与港股上市公司对接交流平台等措施，帮助企业了解资本市场政策导向，明确上市规划。

记者了解到，下一步，深圳证监局将继续加强多部门协同和局所联动，坚持问题导向与实效引领，提高监管服务水平，推动辖区上市公司实现高质量发展。

记者从北交所了解到，为深入贯彻落实国务院关于走访上市公司、推动上市公司高质量发展的决策部署，2025年以来，在中国证监会领导下，北交所积极行动、主动作为，引导创新型中小企业践行“提质守信重回报”专项行动要求，建立常态化走访机制，“一企一策”帮助解决公司发展难题，推动更好培育发展新质生产力。2025年，北交所已走访调研上市公司超120家次，覆盖25个省份；截至目前已累计走访超190家公司，覆盖家数已近七成。

北交所通过系统谋划和创新走访形式，持续提升走访工作的覆盖面和针对性。为此，北交所成立工作专班推进相关工作，由主要领导担任专班总负责人，统筹协调各项事宜；所领导按片区带队开展走访。同时指定专人负责对接联络各证监局、地方政府相关部门，建立常态化走访沟通机制，凝聚工作合力。在具体执行上坚持分层分类，对于新上市公司及时安排上门走访，对于存量上市公司则根据地域、行业等不同，坚持“点”“面”结合，坚持“请进来”与“走出去”相结合，通过走访“一批”公司，梳理解决“一类”问题，最终精准助推“一方”发展。

在走访中深入解读最新监管政策，是坚定中小企业发展信心的关键环节。走访调研工作始终以政策传导为引领，针对中小企业运用资本市场工具能力相对薄弱等特点，当好政策“宣讲员”，结合具体个案，深入宣传解读新“国九条”及资本市场“1+N”政策工具，引导有条件的上市公司规范运用并购重组等资本市场工具，培育发展新质生产力。例如，在走访某汽车产业链公司时，走访人员结合企业特点，重点解读与公司发展相适配的并购重组、股权激励、再融资等政策，让公司真正“弄懂政策、会用政策”，助力公司借助资本市场做精做强主业，进一步坚定创新发展信心，引导企业主动对标国家战略方向，以科技创新赋能现代化产业体系建设。

调研企业实际情况并精准施策纾困解难，是走访工作的核心落脚点。走访调研始终深耕一线，精准对接上市公司实际诉求。走访中，聚焦生产基地、研发中心等关键场所，实地察看企业实际生产经营状况、研发项目推进情况、募投项目进展情况，与公司“关键少数”面对面交流，深入了解公司经营现状、核心优势及发展堵点；针对企业在资本市场发展中的难点问题，现场开展政策答疑与路径指导，切实做到“问需于企、解困于企”。截至目前，针对上市公司反馈的920代码切换、“关键少数”培训、应收账款清欠等问题，已逐一落实办理或向有关部门反馈，为上市公司营造了良好的发展环境。例如，针对企业开展跨境业务存在的风险及难点，及时摸排了解上市公司受境外政策影响整体情况，实地重点走访，了解公司诉求，组织“企业出海挑战与应对”沙龙，邀请行业专家开展海外税务筹划、跨境法律风险、出海业务实践等专题培训，赋能企业开拓多元化国际市场。

推动成果转化并形成长效机制，确保了走访调研工作的持续效能。走访调研突出“成果沉淀”与“长效机制”，一方面建立调研成果数据库，将走访收集的企业信息、诉求内容、处置方案、典型案例等分类归档，打造“可查询、可复用”的资源库，为后续监管服务提供数据支撑。另一方面开展年度工作总结，梳理走访调研工作中的经验做法与不足，推动调研工作从“阶段性任务”向“常态化、精细化”转变，实现“一次调研、长期受益”的良性循环。

下一步，北交所将持续深入推进上市公司常态化走访工作，遵循“一企一策”“量体裁衣”原则，着力破解创新型中小企业发展过程中面临的具体困难和问题，推动各项惠企纾困政策精准落地，支持上市公司聚焦主业、持续创新，不断提升公司治理水平、竞争能力与投资价值，积极为培育新质生产力、推动经济高质量发展注入新动能。