
为深入贯彻国家关于降低实体经济融资成本、优化营商环境的决策部署,我省于2025年5月正式启动明示企业贷款综合融资成本试点工作。在系统总结首批四地市试点经验的基础上,中国人民银行黑龙江省分行于9月将试点范围有序扩大至全省9个地市。截至2025年末,全省共完成5332笔、641.8亿元企业贷款的综合融资成本明示工作。以“贷款明白纸”为核心载体的创新实践,正推动龙江大地的融资服务向着更透明、更规范、更高效的方向深刻转变。
01
强化顶层设计与系统协同,下好制度“先手棋”
试点以来,黑龙江省着眼机制源头破题,构建权责清晰、运转高效的组织实施体系。通过成立专项工作领导小组、指导各地市及金融机构因地制宜建立健全配套工作机制,确保政策传导纵向到底、执行标准横向到边。在此基础上,着力推动跨部门联动及跨地区业务协同,积极打通数据壁垒与信息孤岛,为综合融资成本的精准核算与清晰展示提供了坚实的制度保障。同步建立“事前部署-事中指导-事后督查”的全流程闭环管理体系,综合运用“逐级上报、动态审核”、定期不定期抽查、常态化督导等方式,实现对试点进程的持续跟踪与动态纠偏,确保各项要求落实到位,为试点工作平稳扩面奠定了坚实的制度基础。
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聚焦服务嵌入与培训解读,打出阳光融资“组合拳”
黑龙江省分行统一以综合融资成本年化率作为明示口径,系统整合贷款利息、担保费、评估费、登记费等十余项常见成本,通过“贷款明白纸”实现“一单尽列、一目了然”,显著提升企业融资成本的可比性与透明度。指导金融机构将明示工作全面嵌入贷前调查、合同签订、贷后管理全流程,实现阳光操作贯穿信贷服务始终。组织开展多层次、全覆盖的政策解读与实务培训,有效提升一线人员业务操作标准化水平。鼓励金融机构在明示基础上,主动优化服务,积极创新和推广适合客户的信贷产品,推动服务重心从“告知成本”向“优化成本”深化,切实增强企业获得感和满意度。
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推动理念普及与生态培育,唱响阳光融资“主旋律”
黑龙江省持续构建“线上矩阵扩散、线下精准触达”的立体化宣传网络,各地市线上依托政务平台、权威媒体、金融机构公众号平台等渠道,以“阳光下的融资”主题动画、“一图读懂”、政策微传单等方式为支点,持续解读政策背景、明示要点与实践价值。线下在政务服务大厅、银行网点等场所布置展板、发放折页、设置咨询点,对潜在融资客户进行政策普及推广。同时,组织开展入企走访,面向经营主体负责人及财务人员进行“一对一”宣讲与案例辅导,有效消解银企信息壁垒,破解“体感温差”,提升企业运用政策工具的能力。随着宣传引导的持续深入与实践成效的逐步显现,市场主体对“阳光融资”的认同感不断增强,金融机构的合规意识与服务主动性同步提升,一个公开透明、互信互惠、健康可持续的区域金融生态正在加速形成。
策划:货币信贷政策管理处

