为推动融资成本“阳光化”，保障金融消费者知情权和选择权，中国人民银行广西壮族自治区分行自2025年4月启动明示企业贷款综合融资成本试点工作，并不断总结经验、拓展试点范围，于11月推广至全区全面开展。广西各级人民银行探索形成“机制保障—分步拓展—抓手优化—双向赋能—闭环管理”五位一体工作模式，取得良好政策效果。该项工作开展以来，广西合计向借款人明示“贷款明白纸”3.13万份，服务贷款金额3065亿元，惠及经营主体2.46万户，除利息外的融资费率较试点初期下降近40个基点，营造了良好金融服务氛围。
健全“两项机制”，筑牢工作保障根基。印发《关于全面开展明示企业贷款综合融资成本工作的通知》，建立“省分行—地市分行—金融机构”三级纵向联络机制，结合“联合座谈会+工作推进会+业务培训会”三层横向联动模式，确保政策信号有效传导。搭建“1+N+X”政策合力模式，以总体工作方案为牵引，结合民营小微、科技创新等“N”个重点领域信贷政策，配合支农支小再贷款、财政贴息、担保补贴等“X”项政策工具，使各项优惠政策在“贷款明白纸”中直观体现。如象州农合行运用支农支小再贷款向广西某木业公司发放特色信贷产品“来宾木材贷”，并通过“贷款明白纸”明示财政贴息2%，综合融资成本2.8%。
实施“两步走”战略，实现试点扩面增效。一是分步实施，实现地域全覆盖。采取“试点先行、稳步扩围”的工作思路，2025年4月于柳州市启动试点，7月扩展至6个地市，11月推广至广西全辖，顺利完成从“点上突破”到“面上开花”的历程，构建了全区协同推进的工作格局。二是循序渐进，推动业务全覆盖。按照“先易后难、逐步覆盖”的原则，指导金融机构从收费结构相对简单的经营性贷款起步，逐步向银团贷款、线上贷款等业务品种延伸。
优化“三大抓手”，提升银企服务体验。一是优化成本清单。在深入调研和总结经验的基础上，优化“贷款明白纸”填写表样，提高数据准确性与工作效率。二是规范告知文书。编制并推广使用标准化的明示成本告知书，清晰列明贷款利息、各项费用及综合成本构成。三是创新对接模式。推动明示综合融资成本工作与“银行+行业”两张清单机制深度融合，引导金融机构深入了解企业融资诉求，提升融资方案适配度。如中国人民银行贺州市分行组织金融机构在重点产业集群专项对接活动中运用“贷款明白纸”，针对性制定融资方案，显著提升企业融资满意度。
强化“双向赋能”，激活市场内生动力。赋能金融服务能力提升，通过编制《基层操作问答参考》、建立即时响应咨询渠道、开展专项培训与现场督导等方式，帮助提升银行一线员工的政策理解与执行能力。同时，赋能经营主体对金融知识了解提升，指导金融机构综合利用线上、线下多种渠道，以生动案例、简明形式广泛宣传政策，刊发新闻宣传稿件50余篇，提升政策知晓度，助力推动企业管理融资成本意识从被动接受转变为主动运用。
构建“闭环管理”，确保长效机制稳健运行。建立常态化监测评估体系，通过现场走访、数据监测等方式，动态跟踪银行网点明示综合融资成本的覆盖率及执行规范性，切实推动明示成本工作落实落细。同时，将工作开展成效与货币信贷政策评估评价等挂钩，推动工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”深化，持续拓宽政策惠及覆盖面。如中国人民银行来宾市分行对金融机构落实明示综合融资成本工作进行现场调研指导，推动全市15家银行网点实现业务全覆盖。
下一步，中国人民银行广西壮族自治区分行将持续优化明示企业贷款综合融资成本工作机制，加大工作指导与经验推广力度，依托科技赋能强化执行和监督，不断巩固和深化前期试点成果，以公开、透明、规范的金融服务，有效约束不合理不规范融资收费，推动社会综合融资成本下行。
来源：中国人民银行广西壮族自治区分行货币政策处、中国人民银行来宾市分行
