食品行业资讯
2023年3月
第9期 共26期
1
2023年度食品安全国家标准立项计划征求意见稿发布
3月7日，国家卫健委公布《关于征求2023年度食品安全国家标准立项计划（征求意见稿）意见的函》，其中提及，2023年计划优先制定、修订风险防控和产业急需的食品安全国家标准39项，其中包括赤藓糖醇、果胶、维生素B2、番茄红等12项食品添加剂标准、1项食品相关产品标准、3项污染物标准、11项理化检验方法与规程标准、5项微生物检验方法与规程标准、1项毒理学评价方法与规程标准、1项食品产品标准、2项特殊膳食食品标准、3项食品营养强化剂标准。意见反馈截止时间为3月17日。
延伸阅读与提示
2023年度启动食品安全国家标准立项计划，后续将可能给食品安全领域增添新的国家标准，建议食企充分关注食品领域的新国家标准，及时对生产经营行为进行合规调整。
参考链接：
http://www.nhc.gov.cn/sps/s7891/202303/2a3ec5db45a84b7ba4dd1174068bff8f.shtml
2
上海印发餐饮企业落实食品安全主体责任工作指引
3月7日，上海市监局公布《关于印发<上海市餐饮企业落实食品安全主体责任工作指引>的通知》。《指引》适用于上海市内内从事餐饮服务的食品经营企业、用餐人数超过1000人的单位食堂以及连锁餐饮企业总部，明确餐饮企业应当建立健全食品安全管理制度，落实食品安全责任制，依法配备与企业规模、食品类别、风险等级、管理水平、安全状况等相适应的食品安全总监、食品安全员等食品安全管理人员，落实食品安全动态管理等。
延伸阅读与提示
上海餐饮企业应参照执行本《指引》，依法建立健全食品安全管理制度，落实食品安全责任制，并依法承担相应的食品安全主体责任，严格履行食品安全管理责任，并开展食品安全管理工作，守住食品安全的底线。
参考链接：
https://scjgj.sh.gov.cn/209/20230307/2c984ad686b5c60a0186baf4ec413a2e.html
3
最高检发布检察机关食品药品安全公益诉讼典型案例
3月15日，最高检发布检察机关食品药品安全公益诉讼10件典型案例，关注解决食品安全领域新业态新问题。其中，涉及食品安全领域案件8件，药品安全领域案件2件，其中有5件是针对新业态或新问题。其中，段某明知国家管制的精神药品γ-羟基丁酸可以由当时尚未被国家列管的化学品γ-丁内酯通过特定方法生成，为牟取非法利益，多次购进γ-丁内酯并制成添加剂后，委托佛山某饮品公司生产饮料。该饮品公司在明知添加剂来源不明的情况下仍生产饮料，最终导致饮料流入市场。2022年4月，段某因犯贩卖、制造毒品罪，被判处无期徒刑。
延伸阅读与提示
检察机关通过提起民事公益诉讼，对在食品中非法添加国家管制精神药物的生产和销售商进行全链条打击，在承担刑事责任的同时需承担惩罚性赔偿责任。食品安全领域无小事，最高检在3·15的日子发布食品药品安全公益诉讼典型案例，且食品案例多达8件，可见检察机关对食品领域的安全事件予以高度关注，亦将积极应对食品领域新业态的安全问题，食企应引以为戒，守好食品安全的底线。
参考链接：
https://www.spp.gov.cn/xwfbh/wsfbt/202303/t20230315_608471.shtml#1
4
最高法发布十件网络消费典型案例
3月15日，最高人民法院发布十件网络消费典型案例，涉及电商、外卖等网络消费领域。其中，消费者王某在被告甲公司运营的某外卖餐饮平台购买了一份麻辣烫，后发现该店铺未取得食品经营许可证，遂诉至法院，要求甲公司与店铺承担连带赔偿责任。法院认为，甲公司经营的网络交易第三方平台依法律规定应对入网食品经营者进行实名登记，并审查其是否取得食品经营许可证，因此本案中甲公司应与食品经营者承担连带赔偿责任。
延伸阅读与提示
在数字经济背景下，互联网平台应当依法履行主体责任，尤其是涉及消费者身体健康的外卖餐饮平台，更应加强对平台内餐饮服务提供者身份及经营许可资质的审核。外卖餐饮平台经营者未依法尽到资质审核义务，导致消费者合法权益受损的，应承担连带赔偿责任。
参考链接：
https://www.court.gov.cn/zixun-xiangqing-393481.html
5
北京海淀区多部门联合发布全国首个《预制菜食品安全倡议》
3月13日，北京海淀区市监局联合海淀区检察院，共同组织召开预制菜食品安全研讨会，会上多部门联合发起了全国首个《预制菜食品安全倡议》，倡导相关食品企业从规范供应链管控、严格进货查验、建立预制菜贮存及使用过程制度规范等方面加强食品安全管控，自制半成品预制菜销售的餐饮服务单位应采取必要措施确保食品安全，鼓励餐饮服务经营者和外卖平台公示预制菜的使用信息。
延伸阅读与提示
预制菜的加工过程、运输过程、使用环节存在着不容忽视的食品安全风险。餐饮企业应关注是否做到生熟分开，原材料是否超期使用，确保食品原材料前期的加工过程，还有储存保管过程，能够符合相应的安全标准。餐饮企业应加强预制菜的食品安全，在生产、加工、运输和使用环节做好相应的食品安全管理管控，避免发生食品安全事故。
参考链接：
http://www.beijing.gov.cn/ywdt/gqrd/202303/t20230315_2937235.html
6
汕头连夜查封问题腌制菜厂
3月14日晚，广东“3·15”晚会曝光了汕头市龙湖区外砂腌制菜和“玉蕾牌橄榄菜”的食品安全问题，相关职能部门和属地联合对涉事企业及曝光问题进行调查处置，同时，汕头还针对酱腌菜添加剂超标问题，组织开展获证企业产品质量监督抽检，对抽检不符合食品安全标准的，一律责令生产企业立即召回不合格产品，并严格按照食品安全法规定从严处罚，严防不合格产品流入市场、摆上餐桌。
延伸阅读与提示
食品安全问题一直是国家重点关注的民生问题之一，我国法律明文规定，食品生产经营过程中应符合相应的卫生标准。2019年10月，广东卫生健康委公布的《广东省食品安全地方标准-橄榄菜（征求意见稿）》中，对橄榄菜制作的原辅料作出了“应新鲜、无霉变腐烂现象，并符合相应的食品安全国家标准”的规定。食企应做好行业自律，以保证食品安全和消费者健康为原则，加强科学监管。
参考链接：
https://news.ycwb.com/2023-03/16/content_51821703.htm
以上资讯由广东南方福瑞德律师事务所
【食药健康行业法律研究组】整合提供
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