2025年10月21日，工信部官宣重磅消息：实施十年的《高新技术企业认定管理办法》将在2026年迎来首次重大修订。此次调整核心指向提升高新技术企业“含金量”，重点整治“突击专利”“研发造假”等行业乱象，助力企业创新质量实现实质性升级。
2026年新规核心变化
知识产权要求更重质量
新规将进一步提升发明专利在评审中的权重，预计从目前的约30%提高至45%-50%。通过购买方式获取的专利需要提供产业化应用证明，临时申请的专利在认定中的有效性将受到更严格审核。
研发费用核查更严格
将建立税务、银行、设备采购等多维度数据比对机制。研发费用必须与核心技术及研发项目直接相关，日常运营开支不得计入。企业需要建立规范的研发费用辅助账，确保费用归集准确可追溯。
科技人员界定更清晰
明确只有直接从事研发活动的工程师、研究员等人员方可计入科技人员比例。企业需要提供劳动合同、社保记录、专业背景等证明材料，准确界定研发人员范围。
技术领域动态调整
新增量子信息、生物制造等前沿技术领域，同时对技术已普及或门槛降低的领域进行调整优化，保持政策与科技发展同步。
监督管理机制完善
年度抽查比例将适当提高，并加强部门间的协同监管。企业如果发生重大网络安全或数据泄露事故，将按相关规定处理。
企业应对建议
知识产权布局
着重核心发明专利的申请与布局
确保知识产权与主营业务紧密关联
建立与企业技术路线相匹配的专利组合
研发管理规范
完善研发项目管理制度
规范研发费用归集流程
建立完整的研发活动证明材料
人才队伍建设
明确研发人员范围和职责
完善研发人员管理制度
保持研发团队稳定性
持续合规管理
建立常态化合规机制
加强数据安全与网络安全管理
完善研发创新档案管理
#高新技术企业认定 #政策 #高新科技企业 #项目申报 #科技型企业
2026年新规核心变化
知识产权要求更重质量
新规将进一步提升发明专利在评审中的权重，预计从目前的约30%提高至45%-50%。通过购买方式获取的专利需要提供产业化应用证明，临时申请的专利在认定中的有效性将受到更严格审核。
研发费用核查更严格
将建立税务、银行、设备采购等多维度数据比对机制。研发费用必须与核心技术及研发项目直接相关，日常运营开支不得计入。企业需要建立规范的研发费用辅助账，确保费用归集准确可追溯。
科技人员界定更清晰
明确只有直接从事研发活动的工程师、研究员等人员方可计入科技人员比例。企业需要提供劳动合同、社保记录、专业背景等证明材料，准确界定研发人员范围。
技术领域动态调整
新增量子信息、生物制造等前沿技术领域，同时对技术已普及或门槛降低的领域进行调整优化，保持政策与科技发展同步。
监督管理机制完善
年度抽查比例将适当提高，并加强部门间的协同监管。企业如果发生重大网络安全或数据泄露事故，将按相关规定处理。
企业应对建议
知识产权布局
着重核心发明专利的申请与布局
确保知识产权与主营业务紧密关联
建立与企业技术路线相匹配的专利组合
研发管理规范
完善研发项目管理制度
规范研发费用归集流程
建立完整的研发活动证明材料
人才队伍建设
明确研发人员范围和职责
完善研发人员管理制度
保持研发团队稳定性
持续合规管理
建立常态化合规机制
加强数据安全与网络安全管理
完善研发创新档案管理
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