国家下发的燃气安全检查APP商务部门有9项检查，基层地方餐饮经营单位体量巨大，检查要求专业知识强，商务部门改革后无执法职能，对商家只有服务没有管理手段，大部分基层单位是工业和商务合并一个部门，人少事多。如我城区有1万多家餐饮经营单位，商务工业负责安全的就一个股长（事业编）一个聘用人员，如何在短时间内完成到点检查录入非常困难。建议上级业务部门出台政策应结合实际，积极协调，有安全监管职责的部门应采取多种措施主动监管，而不是既不管审批又没有执法职能的部门根据“管行业必须管安全”管经济行业80%的安全。
答复信息
答复时间：
2023-10-16
答复内容：
您好！欢迎访问商务部政府网站“公众留言”专栏。
按照“公众留言处理程序”，我们将把您的留言转商务部相关职能部门参阅。 电子商务司 谢谢。注：商务部公众留言中有关餐饮行业的燃气、安全监管等问题有很多，基本都是如此答复。是故意回避，还是无法回答，不得而知。看来商务部没有把此类问题的提问者看作“公众”，而是作为内部人员来对待。
然而市监总局的有关答复则比较明确
对餐饮场所使用的特种设备监管是管理餐饮单位还是对充装单位
你局答复 “餐饮场所使用的特种设备包括气瓶、燃气压力管道等，《特种设备目录》范围内的需纳入特种设备管理”，请问市场监管部门是对餐饮使用单位进行监管还是对气瓶、燃气压力管道使用单位进行监管？监管的依据是什么？
回复部门: 特种设备安全监察局
回复：商务部门是餐饮场所监管的行业主管部门。《住房和城乡建设部等部门关于加强瓶装液化石油气安全管理的指导意见》（建城〔2021〕23号）明确了相关部门的职责。
附：《住房和城乡建设部等部门关于加强瓶装液化石油气安全管理的指导意见》（建城〔2021〕23号）各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、公安厅（局）、交通运输厅（委、局）、商务厅（委、局）、应急厅（局）、市场监管局（厅、委），北京市、天津市城市管理委，重庆市经济信息委： 瓶装液化石油气安全管理是城市安全运行管理的重要内容，直接关系人民群众生命财产安全。当前，瓶装液化石油气安全形势总体稳定，但部分地区仍然存在违法违规经营、储存、充装、运输、使用等问题，瓶装液化石油气安全事故时有发生。为加强瓶装液化石油气安全管理，防范和减少安全事故发生，按照《全国安全生产专项整治三年行动计划》要求，现提出以下意见。 （三）督促落实企业主体责任。瓶装液化石油气经营企业必须依法取得燃气经营许可证，建立完善的安全管理制度，企业法定代表人、实际控制人是安全生产工作的第一责任人。依法依规开展瓶装液化石油气经营、储存、充装、运输等业务，强化对管理人员以及运行、维护和抢修人员的安全教育培训，对重要设施进行定期安全检查。加强对用户安全用气的指导服务，帮助消除安全隐患，对用户存在安全隐患又拒不整改的，企业应向所在地街道（乡镇）、住房和城乡建设主管部门（燃气管理部门）报告。瓶装液化石油气设备和器具生产企业应严格按照标准和规范组织生产符合安全生产要求的产品，市场销售企业不得销售不符合安全标准的产品。（四）切实履行部门监管职责。各地有关部门要按照“管行业必须管安全”和“谁审批、谁监管、谁负责安全”的原则，切实履行瓶装液化石油气安全监管职责。住房和城乡建设主管部门（燃气管理部门）依法实施燃气经营许可，加强对瓶装液化石油气经营企业安全状况的监督检查。市场监管部门加强对液化石油气瓶产品质量的监督检查，依法实施气瓶充装许可，负责家用燃气器具强制性产品认证监管。交通运输部门加强对从事液化石油气运输的危险货物道路运输企业和车辆的监管。应急管理部门对液化石油气生产过程实施安全监督管理，消防救援机构依法对瓶装液化石油气经营企业遵守消防法规和技术标准情况开展监督检查，组织开展事故应急救援。商务部门督促使用瓶装液化石油气的餐饮经营单位加强安全管理，落实安全防范措施。公安部门负责配合有关部门开展瓶装液化石油气整治，对构成犯罪的，依法追究刑事责任。……
来源：消防事务研究所等
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