2025山西老龄产业博览会|汇聚智慧 共绘银龄经济新蓝图——2025山西老龄产业发展论坛主论坛成功举办

银发经济是为老年人提供产品服务及为老龄阶段做准备的经济活动总和，具有产业链长、潜力巨大等特点。2024年，国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》，首次明确其内涵，并提出26项具体任务，将其定位为应对人口老龄化的战略举措、扩大内需的重要力量及增进老年人福祉的必然选择。

银发经济纵向覆盖“备老群体”与“老龄群体”，横向涵盖公益性养老事业与市场化养老产业。养老金融通过服务个人（To C）、政府（To G）及企业（To B），成为银发经济的关键支撑。例如，To C领域通过银行、保险等工具满足备老需求；To G领域依托三支柱养老金体系保障基本养老；To B领域通过多元融资推动养老产业标准化、智能化发展。

银发经济为养老金融提供应用场景，养老金融则为银发经济注入资金活水。二者协同互动，共同推动养老服务网络完善、产业升级与老年人福祉提升。

根据研究，日本老龄化程度比我们国家要高，其促进银发消费的举措为我国提供了重要参考。日本将“银发服务”界定为民间部门面向老年人提供的产品与服务，涵盖居家护理、付费护理院、护理器具服务、综合社区服务、休闲及生活改善服务、个人年金及护理保险等各项服务内容。

面对需求的快速增长，日本构建了政府与民间相结合的推进体制。一方面通过《长寿社会政策大纲》等顶层设计明确鼓励私营部门参与，设立专项预算支持护理基础设施；另一方面成立“银发服务振兴会”等行业组织，制定伦理纲领与认定制度，以规范市场、保障服务质量。

政策法规体系覆盖设施建设、福利用品研发、适老化住房供应等多个维度，旨在通过民间机构的创造力满足多样化、精细化的老年需求。

日本经验表明，在确保公平底线的基础上，激发市场活力、完善监管体系，是银发经济健康发展的关键。可供我们借鉴。

在超3.1亿老年人口推动我国进入中度老龄化的背景下，数字化、智能化养老已成为应对挑战、开启产业新蓝海的关键路径。

当前，数字技术正驱动养老服务体系重构：在居家层面，智能监测设备实现安全守护与健康管理；在社区层面，智慧平台整合资源，打造“15分钟服务圈”；在机构层面，数字化提升专业管理效能。这推动了产业规模快速扩张，预计2035年养老产业将突破45万亿元，智能穿戴、服务机器人等赛道年增长超25%。

未来展望中，智能化将从“功能型”向“情感型”深化，AI陪伴、VR怀旧治疗等技术将更注重精神慰藉。发展趋势体现为医养康养深度融合、数据驱动决策以及智慧城市全面适老化。然而，跨越数字鸿沟、保障数据安全与建立行业标准仍是亟待应对的挑战。推动供需平衡，方能真正让老年人智享晚年。

在中国银发经济迎来快速发展的重要时期，实践者们的探索尤为珍贵。

基于对未来25年中国老年人口将再增2亿、银发经济规模将逼近50万亿元的预判，甲子养老通过多维度布局应对市场机遇。其核心构建了“平台+服务+科技+金融”的闭环模式：以“甲子商城”作为老年用品的垂直头部平台，链接超千种商品；以“甲子服务”提供从适老化改造到生活照护的居家养老解决方案；更以自主研发的“J-Link智慧养老24H守护平台”为核心，通过AI与物联网技术，实现秒级跌倒感知等安全守护，显著提升服务效率。

从参与制定行业标准到服务超千万客户，甲子养老的实践表明，以科技赋能、以用户需求为中心构建综合性服务体系，是抓住银发经济万亿级潜力的关键路径。

为推动旅居养老产业跨区域协同发展，广东省养老服务业商会会长许晓玲提出“粤晋协同”合作倡议。旅居养老作为银发经济与文旅产业的交汇点，已成为拉动消费的重要增长极。

广东已在旅居养老标准化方面取得关键突破，构建了涵盖服务机构、产品设计、基地评选三大维度的标准体系。自2019年起，广东联合山西等全国二十个省（区、市）民政部门签署合作框架，打破区域壁垒，推动资源互通。

此次粤晋协作，旨在依托广东成熟的市场运作经验与山西深厚的历史文化及康养资源，实现南北优势互补。通过5A级社会组织精准对接老年客群需求，引导消费延伸至旅居场景，形成供需有效闭环，共同培育银发经济新动能。

银发经济涵盖“备老经济”与“老龄经济”，45-59岁备老人群达3.37亿，其消费潜力将为产业注入新动力。国务院明确银发经济为“最确定、最稳定的大产业”，关键在于推动养老事业与产业科学匹配，以事业涵养产业，以产业反哺事业。

为解决老年人“有需求、无市场”的痛点，他提出建设“银发经济适老智慧科普体验馆”。该馆以“适老生活体验+产教融合+研发测评+AI应用”为功能定位，通过沉浸式体验，向零专业基础的老年人及家庭科普产品与服务，重塑养老认知，激发消费意愿。

体验馆运营覆盖五大对象：为老年人提供认知教育与消费引导，为从业人员提供标准化培训，为学生提供实训平台，为政府提供供应链解决方案，为商家提供孵化合作机会。其核心目标是打通服务端、用户端与供应链端，构建“全产业、全场景、全科普”的银发经济生态平台，真正实现供需有效对接。

面对我国1.2亿农村老年人面临的“空心村、财政紧、政策不均”等养老困境，中国数智农村养老创新者李浩提出“5G数智养老院”解决方案。该模式以“5G+数字化+智能化+普惠式”为核心，构建“一县一中心、一镇一管理、一村一站点”的三级服务体系，通过一站式移动数智平台实现全域养老资源整合。

项目创新采用“人机结合”战略，由村嫂提供人文关爱服务，AI探访机器人（预计2026年量产）辅助覆盖，形成“村嫂+机器人”的协同养老模式。平台携手中国移动推出“享服务、送话费、传家书”等普惠举措，降低家庭养老负担。目前，项目已建成2385个数字养老站，拥有1.6万名村嫂，月服务47万家庭，年传递312万封5G家书，有效推动农村养老从“被动管理”向“主动关爱”转型。

这一模式通过科技赋能与市场化运营，为破解农村养老资源短缺、服务可及性低等难题提供了可持续路径。

本次论坛通过多维度、多层次的深入交流，为政府、企业与社会组织搭建了高效对话平台，深入探讨了产品、模式、技术和服务创新。与会专家一致认为，推动银发经济发展需要政策引导、科技创新、市场运作与社会参与多方协同。论坛成果将为完善老龄产业体系、培育银发经济新增长点提供重要参考，助力实现从“老有所养”到“老有善养”的转型升级。