本文发表于公众号：全过程质量安全管理；未经授权，严禁转载！
本文发表于公众号：全过程质量安全管理；未经授权，严禁转载！
1.采购意向公开
（1）核心要求：公开项目名称、预算金额、需求概况、预计采购时间。
（2）时限：采购活动开始前不少于 30 日。
（3）依据：《财政部关于开展政府采购意向公开工作的通知》（财库〔2020〕10 号）。
2.采购需求调查
（1）核心要求：千万元以上货物服务、三千万元以上工程、公共服务及技术复杂项目强制开展市场调研，有效样本不少于 3 家。
（2）时限：采购需求编制前完成。
（3）依据：《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22 号）第 10、11 条。
3.采购需求编制与公示 / 征求意见
（1）核心要求：明确技术规格、服务标准、履约期限、验收规则等核心内容；公共服务项目法定需向社会公众征求意见。
（2）时限：需求公示普遍不少于 3-5 个工作日，公共服务项目一般不少于 10 个工作日。
（3）依据：《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22 号）第 9 条；《政府采购法实施条例》第 15 条。
4.采购实施计划备案
（1）核心要求：采购人编制采购实施计划，报本级财政部门备案。
（2）时限：采购活动正式启动前完成。
（3）依据：《政府采购法实施条例》第 29 条。◆
本文发表于公众号：全过程质量安全管理；未经授权，严禁转载！
5.发布招标公告 + 发售采购文件
（1）核心要求：在财政部门指定媒体发布公告，免费向供应商提供采购文件，不得以注册、验资等限制获取。
（2）时限：
①招标公告期限：5 个工作日。
②采购文件提供期限：自开始发出之日起不少于 5 个工作日。
③投标等待期（等标期）：自招标文件发出之日起至投标截止日不少于 20 日（自然日）。
（3）依据：《政府采购法》第 35 条；《政府采购法实施条例》第 31 条；财政部令第 87 号第 16 条。
6.【可触发】采购文件质疑提起
（1）触发场景：供应商认为采购文件存在倾向性、歧视性条款，损害自身权益。
（2）时限：自获取采购文件之日或采购文件公告期限届满之日起 7 个工作日内。
（3）依据：《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）第 10、11 条。
7.采购文件澄清与修改
（1）核心要求：可主动发起，也可因质疑触发；澄清修改内容为采购文件组成部分，须书面通知所有已获取文件的供应商。
（2）时限：影响投标文件编制的，须在投标截止时间至少 15 日前发出；不足 15 日的，顺延投标截止时间。
（3）依据：《政府采购法实施条例》第 31 条；财政部令第 87 号第 27 条。
8.【对应】采购文件质疑答复
（1）核心要求：针对质疑事项逐一核查，书面答复供应商，不得泄露商业秘密。
（2）时限：收到质疑函之日起 7 个工作日内。
（3）依据：《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）第 13 条。◆
本文发表于公众号：全过程质量安全管理；未经授权，严禁转载！
9.递交投标文件
（1）核心要求：投标截止时间前密封送达，逾期一律拒收；投标保证金不得超过项目预算的 2%，以非现金形式提交。
（2）时限：投标截止时间前。
（3）依据：《政府采购法实施条例》第 33 条；财政部令第 87 号第 33 条。
10.开标
（1）核心要求：与投标截止时间为同一时间、同一地点；投标人代表检查密封，工作人员当众拆封唱标，全程录音录像；投标人不足 3 家不得开标。
（2）时限：投标截止时点同步进行。
（3）依据：财政部令第 87 号第 39、41 条。
11.【可触发】采购过程质疑提起
（1）触发场景：供应商认为开标组织、评审程序等采购过程违法违规，损害自身权益。
（2）时限：自知道或者应知权益受到损害之日起 7 个工作日内。
（3）依据：《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）第 10、11 条。
12.组建评标委员会 + 独立评标
（1）核心要求：5 人以上单数，评审专家占比不少于 2/3，专家从政府采购专家库随机抽取；按采购文件规定标准独立评审，推荐不超过 3 家中标候选人并排序。
（2）时限：开标后立即启动，无强制统一评审时长。
（3）依据：《政府采购法》第 37 条；财政部令第 87 号第 47、55 条。
13.提交评审报告
（1）核心要求：采购代理机构整理评标资料与评审报告，报送采购人确认。
（2）时限：评标结束后 2 个工作日内。
（3）依据：财政部令第 87 号第 68 条。◆
本文发表于公众号：全过程质量安全管理；未经授权，严禁转载！
14.确定中标人
（1）核心要求：采购人按中标候选人排序依次确定；排名第一的候选人放弃中标、不能履约的，可按排序递补，也可重新开展采购
（2）时限：自收到评审报告之日起 5 个工作日内；逾期无正当理由不确定的，视同认可排名第一的候选人为中标人
（3）依据：财政部令第 87 号第 68 条
15.发布中标结果公告 + 发出中标通知书
（1）核心要求：同步公告招标文件、评审专家名单；向未中标人告知其本人评审得分与排序
（2）时限：
①结果公告发布：中标人确定之日起 2 个工作日内
②中标公告期限：1 个工作日
③中标通知书与公告同步发出
（3）依据：财政部令第 87 号第 69 条
16.【可触发】中标结果质疑提起
（1）触发场景：供应商认为中标结果违法、不公，损害自身权益
（2）时限：自中标结果公告之日起 7 个工作日内
（3）依据：《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）第 10、11 条
17.【通用】质疑答复（全阶段适用）
（1）核心要求：针对采购文件、采购过程、中标结果三类质疑统一适用，书面答复并送达质疑供应商
（2）时限：收到质疑函之日起 7 个工作日内
（3）依据：《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）第 13 条
18.【通用】投诉提起
（1）前置条件：必须先经过质疑程序，对质疑答复不满意，或采购人 / 代理机构逾期未答复
（2）时限：质疑答复期满后 15 个工作日内，向项目本级财政部门提交投诉书
（3）依据：《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）第 17 条
19.【通用】投诉受理与处理
（1）核心要求：财政部门以书面审查为主，必要时调查取证；可书面通知暂停采购活动，暂停期最长不超过 30 日
（2）时限：
①受理审查：收到投诉书后 5 个工作日内完成，需补正的一次性告知
②作出处理决定：受理之日起 30 个工作日内
（3）依据：《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）第 21、26、28 条
20.签订政府采购合同
（1）核心要求：按招标文件、中标人投标文件订立，不得对标的、价格、质量、履约期限等作实质性修改，不得附加不合理条件
（2）时限：中标通知书发出之日起 30 日（自然日）内
（3）依据：《政府采购法》第 46 条；财政部令第 87 号第 71 条
21.合同公告
（1）核心要求：在指定媒体公开合同文本，涉密合同除外
（2）时限：合同签订之日起 2 个工作日内
（3）依据：《政府采购法实施条例》第 50 条
22.退还投标保证金
（1）核心要求：退还本金及银行同期存款利息。
（2）时限：
①未中标供应商：中标通知书发出后 5 个工作日内。
②中标供应商：采购合同签订后 5 个工作日内。
（3）依据：《政府采购法实施条例》第 33 条。◆
本文发表于公众号：全过程质量安全管理；未经授权，严禁转载！
23.合同履约实施
（1）核心要求：采购人全程跟踪履约进度，协调履约争议。
（2）时限：按合同约定的履约周期执行。
（3）依据：《政府采购法实施条例》第 45 条。
24.项目验收
（1）核心要求：组建验收小组，按合同标准开展验收并出具验收书；大型复杂项目可邀请第三方检测机构参与。
（2）时限：履约完成后及时开展；验收结束后 2 个工作日内公开验收报告。
（3）依据：《政府采购法实施条例》第 45 条；财政部令第 87 号第 74 条。
25.采购资金支付
（1）核心要求：验收合格后按合同约定节点支付，纳入国库集中支付的项目按财政流程办理。
（2）时限：按合同约定支付节点执行。
（3）依据：《政府采购法》第 51 条。
26.采购档案归档留存
（1）核心要求：妥善保存采购全流程文件资料。
（2）保存期限：自采购结束之日起至少 15 年。
（3）依据：《政府采购法》第 42 条。◆
本文发表于公众号：全过程质量安全管理；未经授权，严禁转载！
注：本文含AI生成内容，请注意甄别◆
本文发表于公众号：全过程质量安全管理；未经授权，严禁转载！
END
