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专业 | 政府采购与招投标法律实务:串通投标的行政与刑事风险防控

作者:本站编辑      2026-07-15 23:13:21     3
专业 | 政府采购与招投标法律实务:串通投标的行政与刑事风险防控

2025年以来,最高人民法院与国家发改委联合发布串通投标典型案例,三部门持续开展政府采购领域违法违规行为专项整治。招投标合规已成为企业不可忽视的关键风险领域。

2025年5月,最高人民法院与国家发改委联合发布了6件依法惩治串通投标及其关联犯罪典型案例,涵盖工程建设、物资采购、土地承包等多个经济领域。随后,财政部、公安部、市场监管总局联合启动了2025年政府采购领域四类违法违规行为专项整治工作。这一系列动作释放了明确的信号——招投标领域的执法力度将持续加强。

串通投标行为的法律后果涵盖行政、民事和刑事三个层面。行政层面,《招标投标法》第五十三条规定,投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的,处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款,并可能被取消投标资格。刑事层面,串通投标罪(《刑法》第二百二十三条)的法定刑为三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金,情节严重的还可能涉及行贿、受贿等关联罪名。

在政府采购救济机制方面,供应商认为采购文件、采购过程或者中标结果损害自身权益的,可以在法定期限内向采购人或采购代理机构提出质疑,对质疑答复不满的可以向财政部门提起投诉。值得注意的是,国务院办公厅2024年印发的《政府采购领域"整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展"三年行动方案(2024—2026年)》,明确要求整治采购人设置差别歧视条款、代理机构乱收费等突出问题。

对参与招投标的企业而言,建议从以下方面加强合规管理:一是建立健全投标合规审查制度,杜绝围标、陪标等行为;二是严格审核投标文件,确保资质文件、业绩证明等材料的真实性;三是妥善利用质疑投诉机制维护合法权益;四是关注正在推动的政府采购法规修订动态,及时调整合规策略。

李烷菲律师 | 广东瀛磐律师事务所

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