民营经济作为山东省泰安市发展的“顶梁柱”，体量庞大、贡献突出，2025年全市民营经济市场主体总量占全市总量的99.8%。中国人民银行泰安市分行依托民营企业再贷款，单列支持额度、扩大支持范围，有效推动民营企业首贷突破。截至2026年5月末，该行累计发放民营企业再贷款33.26亿元，带动地方法人银行投放贷款逾460亿元，支持市场主体7800余户。共培植民营中小微企业首贷户900余户，占全部企业首贷户的7成以上，贷款金额19.17亿元。
构建全链服务闭环 打通首贷服务落地“最后一公里”
年初，民营企业再贷款政策落地后，中国人民银行泰安市分行快速搭建“政策宣导+政银联动+快速放款+监测督导”全流程服务闭环，自上而下引导辖区银行转变服务理念，聚焦“有实质经营、无信贷记录”的存量白户民企开展专项培植。
政策传导端，该行制发《民营企业再贷款政策明白纸》《金融支持民营企业产品手册》，面向辖区法人银行开展专项政策解读与“一对一”精准辅导，厘清再贷款适用标准、放款流程等要求，引导金融机构将首贷培植作为普惠金融工作核心方向。
银企对接端，该行强化与市工商联等部门沟通，协同筹建“泰商云集”平台，举办泰商银企对接推介会，建立金融服务民营企业工作协同推进机制，定期获取重点市场主体名单推送金融机构，形成“首贷企业池”。
贷款投放端，该行督导法人银行在再贷款资金的支持下，开辟绿色通道，全方位提升放款效率，民营中小微企业首贷综合融资成本同比下降约40BP，平均放款时间同比缩短15天。
贷后管理端，中国人民银行泰安市分行建立首贷投放动态监测体系，紧盯首贷户数、投放规模、融资利率、资金流向四大核心指标，对政策落实乏力、进度滞后的机构开展督导，引导金融资源持续向民企首贷领域倾斜。
抓实政策扩容落地 充实中型民企融资政策支持举措
本次民营企业再贷款将中型民营企业纳入支持范围，有效拓宽政策支持覆盖面，强化对中型民营企业的金融支持。据了解，中国人民银行泰安市分行指导辖内银行机构建立中型民企首贷培育台账，安排信贷员上门开展融资问诊，一对一优化授信方案，破解银企信息不对称痛点。
泰安市鲁盛禽业有限公司是典型的中型民企，深耕禽类养殖近10年，下游稳定供应多家商超及餐饮连锁企业，受企业无历史信贷记录影响，融资需求未能满足。在民营企业再贷款的激励引导下，岱岳农商银行创新推出“再贷款+禽业支持贷”，成功为企业发放360万元首贷资金。获得贷款后，企业第一时间将资金全部投入鸡舍建设所需建材采购及配套养殖设备购置，产能得到有效扩充。“深耕行业近十年，品牌、客源、订单基础扎实，以往受融资担保条件限制，扩大生产有心无力。民营企业再贷款政策出台后，信贷支撑更充足了，我们也敢扩产了。”鲁盛禽业负责人感慨道。
岱岳农商银行相关负责人表示：“在再贷款资金的激励引导下，我们面对民营企业融资需求时不再犹豫，投放信贷的主动性显著增强。”该行近期办理的11笔首贷均为中型民企，再贷款政策资金真正转化为服务民营经济的活水。
迭代传统授信逻辑 从“看抵押”转向“看经营”
近年来，泰安大力培育新能源、新材料、高端装备等战略性新兴产业，催生了一批以高新技术为核心的科创型民企。这些企业普遍呈现出“轻资产、重研发”的特征，其核心竞争力聚焦于技术专利与人才团队，而非传统的厂房设备，导致传统的信贷模式难以适配其融资需求。山东国泰科技有限公司就是其中的典型代表，作为深耕消防装备研发制造的国家级高新技术民营企业，公司手握多项国家核心发明专利，产品广泛供应工矿、轨道交通等重点领域，下游优质订单持续饱满。但受限于轻资产科创企业属性，公司核心价值集中在专利技术与研发团队，无闲置不动产可供抵押，成立以来一直是银行“信用白户”，此前多次申请贷款均因抵押物不足未能顺利获批。泰安银行综合研判企业的科创实力、订单、回款能力等全方位经营数据，采用知识产权权利质押模式，为企业发放600万元首贷。资金落地后，企业第一时间将全部资金投入新型智能消防设备研发与生产线升级改造。
针对本地民营企业融资痛点，中国人民银行泰安市分行依托民营企业再贷款政策工具及本土特色“泰山成长贷”成熟业务体系，引导金融机构将数据资产价值、吸纳就业人数等35项联动指标纳入首贷民营企业授信考虑重要因素，在贷款额度核定、利率定价、授信期限、担保方式四大维度，为首贷民企提供专项政策倾斜。目前，引导银行机构结合联动指标创新推出信贷产品或服务模式53项。
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