编者按：2026年，中国建筑材料流通协会编制了“5项行动计划+ 2项行动方案”，是配合“十五五”规划的重要行业举措，布局协会未来两到三年的工作和发展方向，涉及新质生产力、新型就业、出海服务矩阵、高质量标准编制、职工持股与上市发展等方面，现进行逐一发布。
全国建材与家居行业各生产企业、流通企业，建筑施工企业，配套服务企业，协会各会员单位，协会所属各职能部门及分支机构：
为深入贯彻国家多层次资本市场、稳就业、促消费政策部署，落实财政部企业可持续披露准则实施试点工作部署，以“职工持股+资本市场+可持续治理”三轮驱动，破解上市不足、持股普及不高、资本对接不畅等难题，聚焦挖掘优质上市潜力企业，深化与上市推荐机构合作，发布行业上市定位报告，同步推进企业可持续披露试点落地，引导企业规范实施职工持股，完善可持续治理体系，助力企业完善激励机制、加快资本化、增加职工收入，中国建筑材料流通协会将在全国建材与家居行业深入实施“推动行业企业增加职工持股 促进上市发展行动计划”（以下简称“行动计划”），为行业高质量发展注入新动能，为国家扩大内需、壮大实体经济贡献行业力量。
现将行动计划相关事项通知如下：
一、总体要求
（一）指导思想
坚持以“十五五”规划核心政策部署为根本遵循，立足健全功能完善的资本市场导向，依托多层次资本市场体系包容性提升、直接融资与股权融资大力发展、上市融资并购重组绿色通道常态化、上市标准体系优化完善等政策红利，紧扣财政部企业可持续披露准则实施试点要求，紧扣建材与家居行业发展实际，精准对接上市潜力企业，联动专业上市服务机构，依托行业上市定位报告科学指引，以政策为引领推进企业职工持股规范落地、上市培育精准发力，助力行业优质企业畅通资本渠道、优化资本运作，推动行业资本化、规范化、高质量发展。
（二）重要意义
推动建材与家居行业企业实施职工持股、加快上市发展，同步落实可持续信息披露试点，是行业转型升级、实现质量效益与治理效能双提升的关键路径。职工持股是现代企业制度建设的重要方向，是提升企业治理水平、增强上市合规性的重要基础。本行动计划以构建“职工持股+上市培育+可持续披露”全链条服务体系为核心，推动职工持股规范落地、企业高效对接资本市场，实现企业治理优化、融资能力提升与职工增收双向赋能，形成“企业发展—职工增收—消费提振—行业升级”的良性循环，服务国家战略部署，为实体经济高质量发展提供有力支撑。
（三）实施目标
力争三年内，职工持股与上市发展理念在建材与家居行业实现深度普及，企业资本化发展能力显著增强，职工持股与上市培育全链条服务体系基本建成，行业企业与职工利益共同体建设取得阶段性成效。精准挖掘一批上市潜力企业与财政部可持续披露试点企业，建立动态培育库，联合上市机构、可持续披露专业机构提供专项服务，发布行业上市定位报告，形成科学指引。实现行业规模以上企业相关知识全覆盖，培育一批职工持股标杆企业与优质上市储备企业，形成可复制、可推广的方案模板与服务模式，推动企业治理水平、融资能力持续提升，职工资产性收入稳步增长，进一步夯实行业消费提振的坚实基础。
（四）参与主体
牵头单位：中国建筑材料流通协会
参与单位：全国建材与家居行业各生产、流通、建筑施工、配套服务企业，券商、律师事务所、会计师事务所等资本市场专业服务机构，银行、信托、基金等金融机构，高等院校、科研院所，相关行业组织及资本市场监管相关服务机构等。
二、行动计划重点任务
（一）整合行业资源建平台，健全职工持股与上市培育服务体系
1、整合行业资源，构建全链条服务平台。中国建筑材料流通协会牵头整合行业与专业机构资源，搭建建材与家居行业“职工持股+上市培育+可持续披露”一站式服务平台，为企业提供政策解读、方案设计、合规咨询、资本对接、融资服务等全流程一站式服务，引导不同发展阶段企业分步骤、分阶段推进职工持股实施、资本市场对接与可持续披露试点落地。
2、深化试点示范效应，形成规模化推广格局。在全国范围内重点遴选具备上市潜力、符合财政部可持续披露试点条件、基础条件较好、转型意愿强烈的建材家居企业（含细分领域龙头、高潜力成长型企业）开展职工持股与上市培育试点示范建设，分类打造职工持股试点企业和上市培育试点企业。总结试点企业的成功经验和典型模式，通过现场观摩、案例推广、经验交流等方式在全行业推广，形成“试点引领、以点带面、整体推进”的行业发展格局。
（二）深化认知普及，筑牢职工持股与上市发展思想基础
3、搭建新媒体传播矩阵，开展常态化知识普及。整合协会官方网站、微信公众号、视频号等新媒体平台，搭建行业传播矩阵，定期推送职工持股政策、资本市场规则、企业可持续披露准则、气候披露要求、鉴证业务规范、行业典型案例分析、实操知识问答等内容，打造线上知识普及阵地，让企业和职工全方位了解职工持股与上市发展的核心价值、操作流程和合规要求。
4、开展多形式专题活动，促进务实交流分享。定期举办线上直播课、线下专题研讨会、座谈会等活动，邀请资本市场专家、行业标杆企业负责人、可持续披露专业人士开展实务讲解和经验分享，围绕职工持股方案设计、企业上市筹备、合规风控、可持续发展报告编制、气候信息披露、鉴证业务等核心问题开展互动交流，提升企业经营管理者和职工的认知水平与实操能力。
（三）精准务实帮扶，推动职工持股方案落地实施
5、组建专业服务专班，定制化设计持股方案。联合资本市场、可持续披露专业服务机构组建行业专项服务专班，根据企业规模、发展阶段、业务特点和实际需求，为企业定制个性化职工持股方案，同步完善可持续信息披露治理架构，明确持股对象、持股比例、持股方式、退出机制等核心内容，确保方案兼具激励性、合规性和可操作性。
6、链接多元金融机构，拓宽职工持股资金渠道。整合金融机构资源，搭建职工持股融资对接平台，针对职工持股资金不足的痛点，推出定制化的金融产品和服务，同时引导企业设立职工持股激励基金，多渠道解决职工持股资金问题，降低职工持股参与门槛。
（四）加速上市培育，助力企业高效对接资本市场
7、筛选优质企业，建立上市储备企业库。制定建材与家居行业上市潜力企业筛选标准，重点挖掘具备上市可能性的优质企业，优先纳入财政部可持续披露试点企业，围绕企业经营规模、盈利能力、创新能力、治理水平、可持续披露合规性等核心指标，在全国范围内筛选优质企业建立行业上市储备企业库，根据企业发展阶段分为初创培育层、成长辅导层、冲刺上市层，实行分层分类培育和动态管理。
8、聚焦高潜力赛道，重点扶持细分领域龙头。聚焦绿色建材、装配式建筑、智能家居、建材物流等行业高潜力赛道，重点扶持细分领域龙头企业和创新型企业，针对企业发展痛点提供个性化培育服务，助力企业整合产业链资源、提升核心竞争力，打造行业资本化发展的标杆主体。
9、深化与上市推荐机构合作，链接资本市场资源，提供上市全流程专项支持。组织开展资本对接会、券商推介会等活动，为上市储备企业链接券商、交易所、股权投资机构等资本市场核心资源，为企业提供上市辅导、股改规范、IPO申报、投融资对接等全流程专项支持，协助企业解决上市筹备过程中的各类问题，加速企业上市进程。
（五）夯实要素支撑，健全职工持股与上市发展配套体系
10、开展专业人才培育，打造行业资本化人才队伍。联合高等院校、资本市场专业机构开展建材与家居行业资本化人才培育计划，开展职工持股、资本市场运作、合规管理、可持续披露准则、鉴证业务等专题培训，培养一批兼具行业专业知识和资本市场实操能力的复合型人才；同时为企业提供人才引荐服务，弥补企业资本化发展的人才短板。
11、强化金融资源对接，完善企业融资服务体系。针对企业上市筹备和发展过程中的资金需求，为不同发展阶段的企业提供定制化融资服务，助力企业优化资本结构、补充发展资金，为职工持股实施和上市进程推进提供资金保障。
12、推动政策衔接落地，发布行业上市定位报告，争取多方政策支持。加强与各级政府、行业主管部门、资本市场监管机构、财政部相关司局的沟通对接，推动国家关于企业上市、职工持股、实体经济发展、企业可持续披露准则实施试点的相关政策在建材与家居行业落地实施，按要求完成试点企业筛选、报告编报、试点总结等工作积极为行业企业争取税收优惠、财政补贴、上市绿色通道等政策支持，降低企业职工持股实施和上市筹备的成本。
（六）强化宣传引导，营造行业良好发展氛围
13、加强典型宣传推广，凝聚行业发展共识。通过行业主流媒体、协会宣传平台、战略合作媒体等渠道，宣传行业内职工持股和上市培育的试点企业案例，讲好企业与职工共同发展，彰显“职工持股+上市发展”的核心价值，凝聚全行业推进企业资本化、职工持股普及化的发展共识。
14、开展多样化行业活动，培育资本发展理念。协会联合各参与主体开展行业活动，加强企业与资本市场、金融机构、专业服务机构的交流合作，培育企业经营管理者的上市发展理念和职工持股的共享发展理念，同时引导行业上下游企业协同发展，营造“企业重视、职工参与、多方支持”的良好行业氛围。
三、组织落实
统筹推进实施。由中国建筑材料流通协会各职能部门、分支机构在各相关领域内，结合行业细分领域特点精准制定“行动计划”实施方案和配套办法，明确工作目标、责任分工和推进步骤。联合行业内有关企业、资本市场专业服务机构、金融机构、科研院所等各参与主体协同推进落实，建立工作台账和定期沟通机制，加强对试点企业和上市储备企业的跟踪服务，及时解决“行动计划”实施过程中的问题，确保各项目标任务落地见效。
2026年6月4日
点击下方
关注协会更多资讯
