酒类行业出海香港
如何办理贮存暨使用牌照、制造牌照、运输牌照
一、引言
在香港，酒精浓度高于 35% 的酒精饮料不仅属于《应课税品条例》（第 109 章）下的应课税品，同时因其易燃特性，通常亦被纳入《危险品条例》（第 295 章）第 3 类危险品的监管范围。任何涉及此类酒精饮料的商业制造、贮存、运送或使用活动，均须同时符合海关及消防处的法定要求，并取得相应牌照或许可。
本文旨在系统梳理酒精浓度高于 35% 的酒精饮料在香港进行商业活动时所需遵守的主要牌照制度，包括贮存暨使用牌照／制造牌照以及运送牌照的申请条件、具体流程、所需材料、费用标准、续牌与撤销机制及相关刑罚。通过清晰指引，协助业界人士准确理解合规义务，避免因违反法例而承担法律责任。
二、危险品贮存暨使用牌照/制造牌照
（一）何时须申请
第295章《危险品条例》第6条订明，在没有持有根据第295章批给的牌照的情况下，任何人不得制造、贮存、运送或使用任何危险品。酒精浓度高于30%的酒类属于应课税品。根据《应课税品条例》第17(3AB)条，任何从事商业生产的人士，必须向香港海关申请制造商牌照(Manufacturer's Licence)，不设任何豁免量。
（二）申请流程
透过消防处电子方式提交系统（https://eform.cefs.gov.hk）递交申请。如以个人名义申请，须使用已启动数码签署功能的「智方便+」账户或有效的个人数码证书；如以公司名义申请，须上载公司印章的图档（JPG、JPEG或PNG格式）并获公司授权，并提供下列资料：
(a) 已填妥的申请表，表格可于以下连结下载： https://es.hkfsd.gov.hk/dg/en/licence/form/
(b) 申请表内要求的所有证明文件；及
(c) 两套图则，在递交的图则上手写任何资料，均应签署及盖章。如有需要，申请人或其 授权代表可对递交的图则作小幅修订，并在其上签署及盖章。图则要求如下，仅供参考：
危险品牌照／批准贮槽的申请程序流程图如下所示，以供参考：
（三）续牌
制造商牌照须每年续期，续期申请应在牌照有效期届满前不少于28天提交。逾期未续牌而继续制造应课税品，即属违法。
消防处对贮存暨使用牌照／制造牌照的服务指标如下：
①巡查
˙ 接获牌照申请后14个工作天内
˙ 牌照申请期间，接获修订图则后14个工作天内
˙ 接获改建或续领牌照申请后14个工作天内
②发出消防安全规定／巡查结果
˙ 接获牌照申请后28个工作天内
˙ 牌照申请期间，接获修订图则后28个工作天内
˙ 接获改建或续领牌照申请后28个工作天内
③接获申请人的合规报告后，进行合规巡查
(i) 危险品管制课 (i) 7个工作天内
(ii) 通风系统课 (ii) 16个工作天内派员进行第一及第二次合规巡查，第三次及其后的合规巡查会于21个工作天内进行
④发出牌照／ 合规通知书／ 合规巡查结果
˙ 巡查日期起计6个工作天内
（四）牌照费用
第295G章附表8第2部指明的牌照费用概述于以下列表，以供参考：
（五）刑罚
贮存暨使用牌照／制造牌照的发牌条件须持续遵从，以确保该等牌照的有效性。根据第295章第9B条，违反批注在该等牌照上的任何条件，即属犯罪，一经定罪──
(a) 如属初犯，可处第5级罚款及监禁1个月；
(b) 如属再犯，可处第6级罚款及监禁3个月。
三、危险品运送牌照
（一）何时须申请
第295章第6条订明，在没有持有根据第295章批给的牌照的情况下，任何人不得制造、贮存、运送或使用任何危险品。任何人如须在陆路运送第2类、第3类或第3A类危险品（第3类易燃液体包含多于35% vol酒精饮料），须向消防处申领危险品（第2/3/3A类）运送牌照。
（二）申请流程
1. 递交申请：透过消防处电子方式提交系统（https://eform.cefs.gov.hk）递交申请。如以个人名义申请，须使用已启动数码签署功能的“智方便+”账户或有效的个人数码证书；如以公司名义申请，须上载公司印章的图档（JPG、JPEG或PNG格式）并获公司授权。申请人在申请书提供的个人资料，将会作下列用途： 甲) 就申请修订或更改牌照资料，进行审核工作；. 乙) 执行与牌照有关的法例、规例或发牌条件；及 丙) 方便政府就申请人的申请及其他与牌照有关的事宜，与申请人联络。
2.运送牌照的申请程序流程图如下所示，以供参考：
（三）所需材料
申请人在申请危险品牌照时，应尽可能提供SDS以便核实危险品的资料。如未能提供SDS，如有关的MSDS能清楚反映有关危险品的资料，包括“联合国编号”、“正式运输名称”、“危险品类别”和“包装类别”等，消防处亦会考虑接纳MSDS作为证明文件。但因MSDS的内容没有规范和固定格式，申请人可能要向消防处提供补充资料，以供核实。
危险品执法课收到填妥的申请表连同所有证明文件后，将会向申请人发出适合该类危险品车辆的消防安全规定。根据第295G章第93条，消防处处长可不时发出或修订消防安全规定，列明就持牌车辆所规定的安全标准。
根据危险品的类别（第2/3/3A类危险品）及盛器的形式，危险品车辆一般分为7类，详情如下：
当车辆已作好准备可进行合规检验时，申请人可透过以下连结填妥网上预约检验车辆表格：
https://eform.hkfsd.gov.hk/checkclientconfig/jsp/checkClientConfig.jsp?language=zh_hk&applicationId=119
危险品执法课收到网上预约或合规报告，即完成消防安全规定后，会在货柜码头南路危险品车辆验车中心或消防处指定的任何其他地点为车辆进行合规检验：
在进行合规检验期间，申请人须向个案主任出示证明文件的正本，包括车辆登记文件（TD26）、车辆登记细节证明书（TD61C）、检验汽车机械及格证书（TD89）或车辆检验报告（VE24），以供个案主任核实。
如在进行合规检验期间发现不符合消防安全规定的情况，将会向申请人发出通知书，列明尚未完成的项目。申请人在完全符合有关消防安全规定后，应填妥网上预约检验车辆表格，以便安排再次检验车辆。
（四）费用
第295G章附表8第2部指明的牌照费用列于下表，以供参考：
（五）刑罚
1.持牌人须持续遵从牌照的条件，以保持该牌照的有效性。根据第295章第9B条，违反批注在该牌照上的条件，即属犯罪，一经定罪──
(a) 如属初犯，可处第5级罚款及监禁1个月；
(b) 如属再犯，可处第6级罚款及监禁3个月。
2.除受僱或受聘在该车辆上处理危险品的人士外，正在运送危险品的车辆不得接载任何乘客。如该车辆的驾驶人违反有关条款，即属犯罪，一经定罪，可处第4级罚款及监禁1个月。
四、三类牌照续牌
1.牌照有效期为: (a) 12个月，自该牌照的批给或续期当日起生效；或 (b) 在该牌照上所指明的较短期限。 如需要将牌照续期，持牌人须确保该牌照于有效期届满前续期。
2.牌照续期申请须以书面形式向消防处危险品执法课提出，并须附上填妥的申请表。表格可于以下连结下载： https://es.hkfsd.gov.hk/dg/zh-hant/licence/form/
3.递交牌照续期申请须：
(a) 在牌照的有效期届满日期前不少于2个月；及
(b) 在牌照的有效期届满日期前不多于3个月。
4.持牌人须确保于续期检查前，已就任何设备、电力装置、贮槽、喉管、消防装置及设备等（如有的话）进行定期检查。
5.持牌人须确保申请表内所要求的证明文件副本，于续期检查前的7个工作天送交危险品执法课。进行续期检查时，持牌人须提供此等证明文件的正本，以供核实。
6.持牌人须持续遵从消防安全规定及牌照条件，并缴付全数牌照费用，方可获得牌照续期。
五、三类牌照的撤销及取消
1.根据第295章第9(2)条，如有足够证明持牌人干犯第295章所订罪行或违反任何牌照条件，消防处处长可撤销有关牌照。
2.根据第295章第17条，如持牌人根据第295章及其附属法例被起诉定罪，则除其他刑罚外，裁判官并可命令取消任何根据第295章发出并由该持牌人持有的牌照。
六、总结
有關製造、貯存及使用危險品(第9A類危險品除外)的事宜，可聯絡消防處危險品管制課，地址、電話號碼、傳真號碼及電郵地址如下：
地址： 新界葵涌興盛路86號消防處葵涌辦公大樓4字樓
電話： 2417 5757
傳真： 2413 0873
電郵地址： hkfsd_dg_enq@hkfsd.gov.hk
有關運送危險品和貯存第9A類危險品的查詢，請聯絡：
危險品執法課
地址： 九龍尖沙咀廣東道333號尖沙咀消防局綜合大樓2樓
電話： 3850 8487
傳真： 3850 8450
電郵地址： hkfsd_dg_enq@hkfsd.gov.hk
七、总结
综上所述，在香港从事酒精浓度高于 35% 的酒精饮料商业制造、贮存或运送活动，必须依法向香港海关申请制造商牌照，并向消防处申请危险品贮存暨使用牌照或运送牌照，不存在任何基于“豁免量”的商业豁免。
【END】
指导律师
罗白云
知恒律师事务所（ZHI HENG LAW FIRM） 合伙人
香港注册外地律师（RFL）
微信号：Luoby1271
供稿人
梁嘉敏
暨南大学法学专业本科生
邮箱：247488492@qq.com
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