3月26日，平凉市生态环境局正式发布《甘肃省第二生态环境保护督察组督察平凉市生态环境保护督察报告》。报告显示，2025年11月，甘肃省督察组对平凉市开展为期20天的环保“全面体检”，在肯定当地生态文明建设成效的同时，直指大气污染防治不力、面源污染管控缺位等突出问题。其中，水泥、建材等工矿企业的尾气排放、扬尘污染问题尤为突出，成为区域空气质量改善的关键掣肘。
环保成效显著，绿色转型提速
督察报告首先肯定了平凉市近年来的生态环保工作。该市以“生态立市”为战略，生态文明建设成果丰硕，成功创建全省首个“国家森林城市”，林草覆盖率达46.1%。在污染治理方面，全市累计实施101个生态保护项目，提前超额完成“十四五”减排任务；建成72个乡镇污水处理设施，城市污水处理率超98%。
产业绿色化转型步伐坚实，全市已创建19座绿色矿山、11家绿色工厂及4个绿色建材产业园。以平凉海螺、平凉祁连山为代表的骨干水泥企业，积极投身绿色制造，成为区域工业绿色发展的标杆。
大气污染严峻，水泥行业承压
督察组直指问题核心：平凉市空气质量改善压力巨大，症结集中于机动车尾气、工业排放与扬尘污染。报告明确点出，夜间20时至24时，海螺专线、峡门沟等区域因大型柴油货车密集缓行，尾气排放导致PM2.5浓度长期偏高。
作为区域大气污染防治的重点行业，水泥企业被重点通报。报告披露，平凉海螺水泥虽已于2023年完成超低排放改造，但2024年起氮氧化物浓度无法稳定达标，未能持续满足50毫克/立方米的严苛限值。此外，全市2540辆国三及以下柴油货车中，仍有近半数（1214辆）未淘汰，高污染车辆上路加剧了尾气污染。
建材扬尘泛滥，监管全面失守
督察组现场核查发现，平凉市建筑施工与建材行业扬尘管控普遍失守，成为面源污染的重灾区，多家建材企业与工地被公开点名：
施工扬尘：平凉供销德苑住宅小区、崇信世纪花园等项目，“六个百分之百”扬尘管控形同虚设，土方作业无抑尘设施，渣土露天堆放。
建材堆场：崇信县惠投建材等企业，进厂道路未硬化、砂石料裸露无覆盖，无任何降尘措施。
道路扬尘：海螺运输专线等大型货车通行主干道，未纳入常态化清扫洒水范围，扬尘问题突出。
违规占地：矿山及建材企业用地监管漏洞突出，崆峒区祁连山水泥有限公司石灰石矿、兴盛矿业有限责任公司、乾元宏石实业有限公司、源丰建材有限责任公司，均存在未办理建设用地审批手续、违规占用林地的问题，生态破坏隐患凸显。
限期整改，30日内报方案
针对严峻的环保形势，督察组向平凉市委、市政府下达整改“军令状”：30个工作日内制定并上报整改方案，6个月内报送整改进展，并向全社会公开。要求建立市级领导包抓机制，对所有问题建立台账、限期销号。
此次督察报告为平凉水泥建材行业敲响环保警钟。在超低排放、清洁运输、扬尘治理等硬指标约束下，平凉海螺等龙头企业将面临更严格的监管与整改压力，行业绿色低碳转型已无退路。
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