7月8日-9日，中国中小商业企业协会“千企百业大走访”低速电动车专业委员会（以下简称专委会）在安徽合肥、江苏丹阳、江苏宿迁陆续对会员企业展开走访调研。受访企业包括大桥化工集团合肥智亨化工有限公司、安徽一维新能源技术有限公司、丹阳市博纳车业有限公司、江苏东之宝车业股份有限公司。江苏民营经济统战研究协同创新基地负责人、专委会行业发展专家卢勇教授，专委会执行秘书长陈静，副秘书长陈振、孙雅君等参与了此次走访调研。
01.
进企业，下车间
深入调研会员企业
此次走访调研的会员单位集中为低速车配套厂商，涵盖涂料、电子器件、线束、轮毂及电控产品配套。专委会细致了解了会员企业发展历程、产研投入、技术成果、产品生产及市场行情；认真听取了会员企业当前遇到的市场困境，尤其包括低速电动车相关业务在公司整体业务中的占比情况。
企业对专委会的成立及工作开展给予充分的肯定，并对今后抱团共促行业发展表达了支持。会员企业代表认为，通过行业组织的权威发声可以让社会更全面、更清晰地认识低速车行业，形成行业对内、对外交流的平台，有助于为行业合规化发展寻找出科学路径。
走访调研期间，专委会深入企业生产一线，对企业生产流程、制造工艺、质量管控等展开现场考察，对会员企业形成细致而全面的了解。
02.
关注标准，看好团标
期待行业合规发展
产业管理长期缺失叠加全行业无序内卷的加剧，低速电动车行业正在经历前所未有的恶性竞争，粗制滥造、假冒伪劣、无视知识产权等带来的劣币驱逐良币现象对行业造成不可逆的损伤，直接造成社会舆论对行业整体的片面评价。
鉴于此种现实，会员企业纷纷表达了对行业标准的期待。企业代表认为，行之有效的执行标准是行业得以持续发展的前提，能够有效解决行业无序竞争的问题。因此，作为产业链的重要环节，供应链企业也迫切希望能借助专委会的组织能力首先形成具有广泛共识的团体标准，进而推动行业标准的最终落地。
一则利好消息是，在中国中小商业企业协会的统筹指导下，专委会联合相关行业力量已在团体标准制定上取得重大进展。
据了解，今年2月21日，中国中小商业企业协会正式发布《四轮低速电动车技术条件》团体标准立项通知。团体标准按照“前瞻性、实用性、统一性、规范性”的原则，对低速电动车的制造、零部件、整备质量等做出具体规定。旨在通过团体标准加强行业自律，推动行业技术升级与管理优化，促进行业健康可持续发展。
据专委会透露，该团体标准计划在下半年正式面向行业发布。
03.
深入行业，积极作为
专委会力促行业困境破局
在此次走访调研的沟通会上，卢勇教授分别向会员企业做了题为《让我们共同争取低速车产业的美好明天》的专项报告。
以大量详实的调研数据为支撑，报告明确指出，目前低速出行已经成为民生刚需。一方面，低速电动车在乡村出行中发挥着主导作用；另一方面，作为代步通勤的补充工具，低速电动车凭借出色的经济性深度满足了老百姓对美好出行的追求，具有显著的不可替代性；再一方面，受地区经济发展水平影响，低速电动车的刚需也具备阶段性特征，即低速电动车实则是经济发展现状的必然产物。
与刚需相悖的是，目前产业治理现状完全悖谬市场规律，表现尤为突出的是治理决策陷入多重”自相矛盾“。总结来说，报告给出了7大突出矛盾点：
第一，默认的身份与标准缺失的矛盾。报告内容指出，目前产业治理广泛默认四轮低速车为“机动车”，但并不给出作为机动车的四轮低速车的技术规范或技术标准。
第二，四轮低速车的“非标”争论，实际是市场需求与标准规范的冲突。
第三，低速四轮车相比二、三轮更具稳定性、安全性，但后者有标准可依，前者则标准长期缺位。
第四，民生说与官方说的矛盾。民生角度四轮低速车满足了群众对美好出行的追求，但官方治理角度却认为低速四轮车存在“安全隐患”，不准上路。
第五，产业治理与交通治理的矛盾。目前行业存在产业治理为交通治理矛盾买单的不合理现象。
第六，群众刚需强烈与部门不作为的矛盾。报告内容指出，无论是民生与安全，还是需求与治理的矛盾，背后均体现着一些部门的不作为。
第七，执法与争议的矛盾。报告内容认为，目前针对四轮低速车的一些一线执法本身就存在争议也不规范，不仅混淆概念，还放大了执法自由裁量权。
基于此番实情，专委会自成立以来积极为行业奔走，在关乎行业发展、政策走向、优化治理等领域进行了广泛的建言献策，并以规模化的行业调研为此夯实背书效果。以今年上半年为例，专委会分别在1月、5月开展了两场大规模市场调研。第一场调研实地走访了江苏、安徽、河南、山东、河北、辽宁6省22个乡村，并对1548个村庄开展问卷调查；第二场调研重点面向江苏省，对4069户家庭进行了交通工具拥有情况调查。
本着严谨的产业研究态度，专委会也取得丰硕的建言献策成果。如提出”打造传统产业向上向新友好型环境的建议“、”关于‘老头乐’治理不能背离安全目标的建议“、”建议‘老头乐’合法化落实民生优先、发展民营经济“及“回应百姓呼声、化解低速车需求与治理矛盾的建议”。
卢勇教授认为，行业当有抱团发展的意识，这是行业抵抗风险、有序健康发展的客观要求。在这一过程中，各方力量均当尽其所能，龙头企业应勇担行业公益责任为行业树立榜样；业内企业尤其是会员企业当坚持质量第一、服务第一的产品观，共同打造行业崭新形象；专委会则应始终坚持公益性与服务性，凝聚力量，形成影响，发挥促进作用。
据了解，专委会将继续深入开展低速电动车产业链企业走访调研活动，了解行业，服务行业，为行业合规发展、健康发展、持续发展贡献积极力量。
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