一、什么是代理购电
代理购电是电力市场化改革背景下的过渡性购电模式,指电网企业受暂未直接参与电力市场交易的工商业用户委托,以代理身份从电力市场为其采购电力的服务模式。
根据《国家发展改革委办公厅关于组织开展电网企业代理购电工作有关事项的通知》(发改办价格〔2021〕809号)要求,工商业用户需全部进入电力市场按市场价格购电。对于两类用户,电网企业可提供代理购电服务:一是暂不具备直接参与市场交易能力的工商业用户;二是已直接参与市场交易又退出的工商业用户。电网企业主要通过挂牌交易、场内集中交易(不含撮合交易)等市场化方式完成购电。
(一)电价组成
电网企业代理购电用户的电价由三部分构成:代理购电价格、输配电价、政府性基金及附加。其中,代理购电价格对所有代理购电用户统一执行,由电力市场供需情况决定,随市场波动调整;政府性基金及附加严格按照政府规定标准执行;输配电价则根据用户电压等级、用电容量等因素确定,不同用户可能存在差异。
(二)特殊电价执行规则
部分用户需执行1.5倍代理购电价格,具体包括:拥有燃煤发电自备电厂且由电网企业代理购电的用户;电网企业代理的高耗能用户;已直接参与市场交易(不含仅在电力交易平台注册但未实际参与交易的用户),无正当理由改由电网企业代理购电的用户。
二、售电公司
售电公司是2015年电力体制改革后,售电侧逐步放开催生的新型市场主体,主要分为两类:一类是国家电网等发电企业成立的售电公司,依托自身发电资源开展业务;另一类是独立经营的售电公司,无电网资产,仅专注于电力营销及相关服务部分配售电公司还具备配网建设、运营资质。
在电力体制改革前,电力定价、输送、收费全流程由国家电网统一负责;改革后,售电公司成为电价市场化定价的参与主体,电网企业则主要承担电力输配、运维、电费收缴等基础服务职能。
(一)核心业务价值
降本增收:一方面,交易能力较强的售电公司可通过专业的市场研判和交易策略,为企业获取低于市场均价的电价,直接降低企业用电成本;另一方面,售电公司可结合企业实际,通过需求侧响应、用户侧储能、分布式光伏等项目,帮助企业在电力市场中获得额外收益,收益通常以抵扣电费的形式呈现,结算流程透明,风险可控。
风险规避:售电公司拥有专业的技术和运营团队,对电力政策、市场规律有深刻理解和实操经验。凭借庞大的电量规模,售电公司可通过协商交易、月度交易等方式调节电量,对冲用电偏差,帮助企业规避市场波动、偏差考核等风险。
综合能源服务:售电公司可根据企业用电需求和生产现状,提供定制化的综合能源解决方案,包括容需改造、碳指标管理、用电规划、节能改造等增值服务,还可延伸至设备运维、综合能源管理等领域,助力企业提升能源利用效率,实现降本增效。
三、电网企业代理购电与售电公司购电的区别
价格机制不同:电网企业代理购电执行统一的代理购电价格,由市场平均价、输配电价、政府性基金及附加构成,价格公开透明;售电公司则可根据市场情况和用户需求,提供多样化电价套餐,包括单一价格、组合价格等,价格由双方协商确定。
市场灵活性不同:电网企业代理购电价格为市场交易平均价,用户被动接受市场波动结果;售电公司可根据自身报价策略参与不同交易市场,购电价格更具灵活性,为用户承担一定的市场风险还能为用户提供个性化的用电成本优化方案。
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