一周碳讯 | 工信部批准 453 项行业标准;十五五将落地100 个国家级零碳园区;云南省24 家跻身国家级绿色工厂…

全国碳市场本周价格行情

碳政要闻

十五五规划纲要正式发布 ：明确双碳目标与绿色转型路径

2026 年 3 月 13 日，新华社正式发布《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，围绕碳达峰碳中和目标作出系统性部署，以协同推进降碳、减污、扩绿、增长为核心，构建全方位绿色低碳发展体系。纲要明确全面实施碳排放总量和强度双控制度，建立碳达峰碳中和综合评价考核、行业碳排放管控等政策制度，完善碳排放统计核算与动态监测预警机制，进一步扩大全国碳排放权交易市场覆盖范围，夯实双碳工作制度基础。在重点领域推进方面，纲要提出优化产业结构、能源结构、交通运输结构，严格管控高耗能高排放项目，加强建筑和市政设施节能改造，大力发展零碳工厂和园区，持续提升新兴领域用能效率。同时，强化非二氧化碳温室气体监测管控，提升生态系统碳汇增量与核算能力，完善气候变化适应体系。此外，纲要明确健全绿色发展政策体系，优化绿色税收制度，丰富绿色金融产品，建立绿色低碳标准体系，开展绿色低碳全民行动，并积极参与全球气候治理，深化气候变化南南合作，通过制度保障、领域突破、政策协同和全民参与，推动全社会绿色低碳转型。

工信部批准 453 项行业标准，多项双碳相关标准落地

2026 年 3 月 16 日，工业和信息化部批准《算力网络 术语》等 453 项行业标准，覆盖多个重点行业，其中化工行业 5 项、石化行业 2 项、黑色冶金行业 4 项、有色金属行业 1 项、建材行业 33 项、机械行业 182 项、轻工行业 71 项、电子行业 4 项、通信行业 151 项。本次发布的标准中，包含多项“双碳”相关行业标准，重点聚焦产品碳足迹量化、企业碳排放核算等核心领域，为相关行业低碳转型提供明确指引。

具体来看，双碳相关标准涵盖平板玻璃及制品、金属复合装饰材料、人造板和木质地板、预拌砂浆、岩（矿）棉及其制品、墙体材料、建筑卫生陶瓷等建材领域，以及光缆、通信电缆、数据传输交换设备等通信领域，明确了各类产品温室气体碳足迹的量化方法与要求；同时，针对信息通信制造企业，制定了温室气体排放核算与报告要求，进一步完善了重点行业双碳标准体系，推动行业从生产到产品全生命周期的低碳管控。

《中华人民共和国生态环境法典》正式公布，筑牢双碳法治根基

2026 年 3 月 13 日，《中华人民共和国生态环境法典》正式公布，这是我国第二部以“法典”命名的法律，标志着我国生态环境法治建设进入系统化、规范化新阶段。该法典对绿色低碳发展、应对气候变化、碳达峰碳中和等方面作出原则性、引领性规定，完善了生态环境领域法律责任制度，为双碳工作提供坚实法治保障。该法典编纂采取适度法典化模式，将现行环境保护法等 10 部法律经编订纂修后全部纳入，同时吸纳相关领域法律制度要旨，为双碳相关单行立法预留空间。

其中，法典第四编“绿色低碳发展”作出多项具体规定：一是建立健全绿色低碳标准体系，推动绿色低碳产品标准实施与认证结果应用；二是明确国家机关及公共机构需率先践行绿色低碳理念，推进绿色办公、绿色采购，发挥示范引领作用；三是建立绿色消费激励机制和政府绿色采购制度，扩大绿色低碳产品供给，推动消费模式绿色转型；四是要求餐饮、娱乐、宾馆等服务性企业采用节能环保技术设备，减少资源浪费和环境污染；五是将碳达峰碳中和目标全面融入国家发展规划，实施碳排放总量和强度双控制度，健全碳排放统计核算制度，建立国家温室气体排放因子数据库并定期更新；六是规范产品碳足迹管理，建立核算、分级、标识认证和信息披露制度；七是完善全国碳排放权交易市场规则，明确重点排放单位的强制减排责任、核算义务和配额清缴要求。

国家发改委：十五五时期将建成 100 个左右国家级零碳园区

2026 年 3 月 10 日，国家发展改革委秘书长袁达在国新办吹风会上表示，“十五五”时期我国将大力发展绿色低碳技术和产业，加快推进重点领域绿色转型，明确两大重点任务：一是建成 100 个左右国家级零碳园区，打造园区绿色低碳发展标杆，推动产业集聚区规模化降碳；二是规划布局 1 万公里以上的零碳运输走廊，优化交通运输结构，减少交通运输领域碳排放，推动交通行业绿色转型，为碳达峰碳中和目标实现提供重要支撑。

财政部明确 2026 年双碳相关预算支持方向

2026 年 3 月 10 日，财政部提请审查《关于 2025 年中央和地方预算执行情况与 2026 年中央和地方预算草案的报告》，其中明确提出积极稳妥推进碳达峰碳中和，加大财政支持力度，重点聚焦两大方向：一是加大对节能环保产品采购力度，引导公共机构和企业优先选用绿色低碳产品，扩大绿色产品市场需求；二是大力支持可再生能源发展，强化财政资金保障，推动新能源产业规模化、高质量发展，助力能源结构优化升级，为双碳目标实现提供坚实的财政支撑。

地方资讯

云南省：24 家企业跻身国家级绿色工厂，覆盖多领域

据科技日报 3 月 11 日报道，近日，工业和信息化部公布 2025 年国家级绿色工业园区及绿色工厂名单，云南省共有 24 家企业成功入围国家级绿色工厂，涵盖化工、有色金属、新能源、印刷、装备制造等多个领域，彰显出云南工业绿色化发展水平的持续提升。绿色工厂指实现用地集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化的工厂，此次入围的企业包括云南煤业能源股份有限公司、云南通威高纯晶硅有限公司、云南宇泽新能源股份有限公司等，涵盖多个绿色转型重点行业，将发挥示范引领作用，推动云南工业全面绿色低碳转型。

湖南省：印发《公共机构节能管理办法》，强化能源消耗管控

2026 年 3 月 12 日，湖南省人民政府印发《公共机构节能管理办法》，聚焦公共机构节能降碳，明确多项管控要求，助力公共机构发挥绿色转型示范作用。办法规定，公共机构应当在能源消耗定额范围内使用能源，加强能源消耗支出管理，规范能源使用行为；若超过能源消耗定额使用能源，应当向本级机关事务主管部门作出说明，并及时采取整改措施，降低能源消耗，推动公共机构绿色办公、厉行节约，助力双碳目标实现。

陕西省：发布首个零碳空港物流园区建设标准

2026 年 3 月 12 日，《零碳（近零碳）空港物流园区建设指南》正式发布，这是陕西省首个物流园区零碳建设标准。该指南制定了科学完善的绩效评价指标体系，涵盖园区能源利用、碳排放管控、绿色设施建设等多个方面，为空港物流园区绿色低碳发展提供了系统化、规范化的技术指引，助力物流行业降碳减污，推动区域绿色物流体系建设。

苏州市：印发零碳（近零碳）工厂申报通知，明确申报门槛

2026 年 3 月 12 日，苏州工业园区管委会印发《关于开展 2026 年度零碳（近零碳）工厂申报工作的通知》，明确零碳、近零碳工厂的申报条件，规范申报流程，推动工业领域绿色低碳转型。通知要求，申报近零碳工厂需具备省级绿色工厂资质，且实现 80%碳抵消；申报零碳工厂需为市级近零碳工厂，且实现碳中和。同时，申报企业还需满足绿色发展水平、能效水平、组织管理、合规经营等相关要求，近三年无安全、环保、税务等违法违规行为。

国内规模最大可持续航空燃料项目取得阶段性进展

2026 年 3 月 12 日，据同花顺财经报道，100 万吨/年可持续航空燃料项目 5 台反应器陆续完工，标志着该项目进入关键建设阶段。该项目是国内规模最大的可持续航空燃料产能项目，核心技术实现自主突破，通过自主研发的加氢脱氧+加氢改质技术，可将地沟油等废弃油脂转化为航空煤油，实现废弃资源资源化利用，有效减少航空领域碳排放，助力交通行业绿色转型。

国际动态

国际能源署同意释放 4 亿桶战略石油储备，规模创历史之最

据新华社 3 月 12 日报道，国际能源署（IEA）3 月 11 日发表声明，其 32 个成员国一致同意释放 4 亿桶战略石油储备，此次释放规模创下历史之最，核心目的是应对因美国和以色列军事打击伊朗导致的全球石油供应紧张局面，缓解国际油价波动，保障全球能源供应安全。此次储备释放将逐步落地，有望在短期内平抑油价，减少能源供应不确定性对全球经济和能源转型的影响。

87 家国际企业联合呼吁 IMO 尽快通过《IMO 净零框架》

2026 年 3 月 12 日，来自国际航运、能源、港口等领域的 87 家企业联合发布声明，向国际海事组织（IMO）成员国发出倡议，呼吁在 2026 年通过《IMO 净零框架》。声明明确，该框架将为全球航运业确立统一的脱碳规则，为低碳燃料研发、新船建造及加注基础设施投资提供明确的政策信号，推动航运业有序实现净零排放目标。同时，声明警告，若该框架推迟通过，市场不确定性将削弱行业绿色转型动力，影响全球航运业脱碳进程。

欧盟理事会正式通过《欧洲气候法》修订案，确立 2040 年减排目标

2026 年 3 月 12 日，据中国能源报报道，欧盟理事会正式通过《欧洲气候法》修订案，确立了中期约束性气候目标：到 2040 年，欧盟温室气体净排放量较 1990 年水平减少 90%，为欧盟 2050 年实现气候中和目标提供坚实的制度保障。修订后的法规将在《欧盟官方公报》发布 20 天后生效，并直接适用于所有欧盟成员国，欧盟委员会将后续提出相关提案，推动该目标落地实施。此外，修订案还将欧盟碳排放交易体系在建筑、道路交通等领域的全面运行时间从 2027 年推迟至 2028 年，同时明确欧盟境内须实现至少 85%的减排量，其余 5 个百分点可通过利用符合《巴黎协定》的高质量国际碳信用抵消。