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“每周一为你解读一周动态”
财政部、税务总局联合发布:《个人养老金有关个人所得税政策的公告》
2022年11月5日新浪新闻消息,财政部、税务总局联合发布《关于个人养老金有关个人所得税政策的公告》(以下简称公告)。
公告提出:自2022年1月1日起,对个人养老金实施递延纳税优惠政策。在缴费环节,个人向个人养老金资金账户的缴费,按照12000元/年的限额标准,在综合所得或经营所得中据实扣除;在投资环节,计入个人养老金资金账户的投资收益暂不征收个人所得税;在领取环节,个人领取的个人养老金,不并入综合所得,单独按照3%的税率计算缴纳个人所得税,其缴纳的税款计入“工资、薪金所得”项目。
中国银保监会:《商业银行和理财公司个人养老金业务管理暂行办法(征求意见稿)》
2022年11月5日金融时报消息,中国银保监会起草了《商业银行和理财公司个人养老金业务管理暂行办法(征求意见稿)》(以下简称暂行办法)。
暂行办法提出:一是明确了制定目的、个人养老金业务的相关定义、行业平台功能和监管主体等;二是商业银行个人养老金业务。明确了个人养老金业务范围等,对个人养老金资金账户、个人养老金产品等提出具体要求;三是理财公司个人养老金业务。规定了个人养老金理财产品类型,以及理财公司等参与机构应满足的要求;四是信息报送。对商业银行、理财公司向行业平台报送信息和向监管部门报告情况等提出要求;五是监督管理及附则。对商业银行、理财公司、理财产品实施名单制管理和持续监管。
商务部等3部门:《中国积极应对人口老龄化城市能力指数研究报告2022》
2022年11月5日金台资讯消息,商务部、国家发展改革委、国人口基金联合发布《中国积极应对人口老龄化城市能力指数研究报告2022》(以下简称报告)。
报告提出:积极应对人口老龄化城市能力指数,在全国60个综合引领型城市中,上海位居第二,第一名为北京。在“银发经济成长度”方面,上海位列第一。经过专家反复论证,评估设计了5个二级指标,分别是“政策措施支持度”“财富储备充足度”“服务体系完善度”“社会环境友好度”“银发经济成长度”,在此基础上,筛选确定了51个三级指标,全面衡量城市实现老有所养、老有所为、老有所安、老有所乐的综合能力。评估对全国337个地级及以上城市实现全覆盖,相关研究成果包括六大结果,分别是总指数排名和5个分类指数排名。排名前60名的称为引领型城市,在引领型城市中又分为领跑级(20个)、优秀级(20个)、良好级(20个)。
国家卫健委:《中国健康老年人标准》和《居家、社区老年医疗护理员服务标准》
2022年11月8日国家卫健委消息,国家卫健委发布《中国健康老年人标准》和《居家、社区老年医疗护理员服务标准》2项推荐性卫生行业标准(以下简称标准)。
标准提出:依据《中国健康老年人标准》,中国健康老年人应满足的9大标准,具体包括生活自理或基本自理、重要脏器的增龄性改变未导致明显的功能异常、影响健康的危险因素控制在与其年龄相适应的范围内、营养状况良好、认知功能基本正常、乐观积极,自我满意、具有一定的健康素养,保持良好生活方式、积极参与家庭和社会活动、社会适应能力良好。而《居家、社区老年医疗护理员服务标准》则适用于居家、社区中为老年人提供辅助医疗护理服务的从业人员。服务项目包括生活照护(清洁照护、饮食照护、排泄照护、睡眠照护、移动照护)、基础照护(指标观测、用药照护、排痰照护)、安全与急救(安全防护、现场初级急救)、康复照护(日常活动训练、功能位摆放及肢体被动活动)、心理照护(沟通交流、精神慰藉)、临终照护(心理支持、症状观察及躯体照护)等。
国家卫健委等3部门:《“十四五”全民健康信息化规划》
2022年11月9日国家卫健委消息,国家卫健委、国家中医药局、国家疾控局联合印发《关于“十四五”全民健康信息化规划的通知》(以下简称通知)。
通知提出:到2025年,初步建设形成统一权威、互联互通的全民健康信息平台支撑保障体系,基本实现公立医疗卫生机构与全民健康信息平台联通全覆盖。加速推进高速泛在、云网融合、智能敏捷、集约共享、安全可控的全民健康信息化基础设施建设。依托国家电子政务外网、互联网、光纤宽带、虚拟专线和5G等网络建设完善卫生健康行业网。全民健康信息化统筹管理能力明显增强,全国医疗卫生机构互通共享取得标志性进展,二级以上医院基本实现院内医疗服务信息互通共享,三级医院实现核心信息全国互通共享。
上海市人民政府:《加强新时代老龄工作的实施意见》
2022年11月5日上海市人民政府消息,上海市人民政府发布《关于加强新时代老龄工作的实施意见》(以下简称意见)。
意见提出:健全社会保障体系、优化养老服务体系、完善健康支撑体系、强化老龄工作保障等6部分主要内容,推动各项老龄工作实施。促进各项老龄工作落实,旨在推动养老和健康服务融合发展,不断满足老年人。
上海民政局:《下拨2022年社区日间照护机构、示范睦邻点以及长者运动健康之家建设补贴的通知》
2022年11月9日上海民政局消息,上海民政局发布《关于下拨2022年社区日间照护机构、示范睦邻点以及长者运动健康之家建设补贴的通知》(以下简称通知)。
通知提出:原则上补贴资金不超过相应设施实际投资金额的50%。不同养老服务设施补贴资金不同,日间照护机构,2022年计划建成25家单独设置的日间照护机构,共补贴1140万元;示范睦邻点,2022年示范睦邻点计划建成186家,共补贴186万元;长者运动健康之家,2022年长者运动健康之家计划建成57家,共补贴570万。
北京市市场监督管理局:《征求养老服务志愿者服务管理规范北京市地方标准意见的通知》
2022年11月9日北京市市场监督管理局消息,北京市市场监督管理局发布《关于征求养老服务志愿者服务管理规范北京市地方标准意见的通知》(以下简称通知)。
通知提出:养老服务机构要根据自身需要进行志愿服务项目需求评估。志愿服务项目宜包括文化娱乐、精神慰藉、健康指导、教育培训、清洁服务、法律咨询等。在服务过程中,养老服务机构应了解老年人的服务需求,根据老年人的身心功能、自理能力、环境和服务风险进行初次评估,根据评估结果,养老服务机构应与老年人及其监护人共同制定服务方案,服务方案包括服务内容、服务时间、服务频次。在评价方式上,机构应定期听取老年人或第三方的意见和建议,采取设置意见箱、网上收集等方式收集信息。
广西壮族自治区人民政府办公厅:《广西老龄事业发展“十四五”规划的通知》
2022年11月9日广西壮族自治区人民政府办公厅消息,广西壮族自治区人民政府办公厅印发《关于广西老龄事业发展“十四五”规划的通知》(以下简称通知)。
通知提出:实施养老服务质量提升行动。在养老服务设施建设方面,推动在乡镇(街道)范围建设具备全托、日托、上门服务和对下指导等综合功能的养老服务设施。到2025年底,乡镇(街道)范围具备综合功能的养老服务机构覆盖率达到60%,新建城区、新建居住区配套建设养老服务设施达标率达到100%。特困供养养老服务提升方面,到2025年底,每个县(市)至少建有1所失能照护服务机构,护理型床位占比不低于80%。通过政府购买服务方式为特殊困难老年人定期提供上门服务,到2025年底,特殊困难老年人月探访率达到100%。
鑫颐养老:与信泰保险浙江分公司联手打造湖州鑫颐·太湖椿“保险+养老”模式
2022年11月5日鑫颐太湖椿消息,湖南鑫远投资集团有限公司、湖州鑫颐养老与信泰保险浙江分公司在湖州鑫颐·太湖椿项目上达成战略合作,互相提供相应资源和优质服务,共同打造“保险+养老”模式。通过此次战略合作,鑫颐·太湖椿潜心打造的“长三角复合式银龄住区”,与信泰优势互补,将保险金融产品与实体养老服务有机结合,为客户提供更全面的养老解决方案。此次签约不仅标志着鑫颐养老在CCRC社区养老模式下实现了保险赋能,也标志着信泰在构建“保养+养老”战略布局中取得重要进展,战略合作前景深远。
厦门立林科技:智慧康养建设模式惊艳亮相
2022年11月6日中国网消息,中国社会保障学会、中国红十字会总会事业发展中心、江西省红十字会主办,厦门立林科技有限公司(下称“立林”)等协办的2022年第八届中国养老服务业发展高层论坛暨中国康养产品产业博览会在江西省南昌市滨江宾馆召开。作为专业的智慧家庭、智慧社区整体解决方案设备及服务提供商,立林携“1+N+n”智慧康养建设模式惊艳亮相,为了更好地推广智慧康养模式,立林与中国红十字会总会事业发展中心签订战略合作协议,并捐赠价值一千万的智慧养老设备,未来将共同推进智慧康养产品与智慧康养社区的开发、推广及应用,同时借助中国红十字会总会的渠道,让立林智慧康养模式在更多康养机构落地,推进全中国的智慧康养事业发展。
上海康养:首次进博参展,光明食品集团进一步探索新时代养老模式
2022年11月7日新华社消息,第五届进博会上,光明食品集团旗下的上海康养首次参展,依托光明食品集团的城市服务功能,上海康养正在探索实践新时代老年康养事业高质量发展之路,推动康养服务新升级。本次上海康养共展出了11个具有代表性的养老服务场景,展示了集团的五大业务板块:护理医院、机构养老、社区养老、居家养老、域外康养,以及6个具有康养特色的养老服务场景:屋顶疗愈花园、老年膳食营养、老年康复、慢病管理和智慧养老。作为上海养老产业国有“生力军”,上海康养一直在探索新时代养老模式,提供普惠型、多元化的养老服务,助力上海老年群体老有所养,老有所乐。
深圳市大鹏新区:与深圳市卫健委签订共促高质量发展合作协议,大鹏新区医疗健康集团党委正式揭牌成立
2022年11月8日深圳新闻消息,深圳市大鹏新区医疗健康集团成立5周年总结大会在新区管委会会议中心举行。活动当日,市卫生健康委和大鹏新区签订了《关于支持大鹏新区卫生健康事业高质量发展的合作协议》,支持大鹏新区与市第二人民医院深化紧密型医联体建设,打造整合型优质高效医疗卫生服务体系、完善公共卫生体系、打造医养康养现代健康服务业集聚地、共同建设国际医学学术交流培训基地。此外,活动当天,大鹏新区医疗健康集团党委正式揭牌成立。
保信健投:与一龄集团、中国平安保险共同打造的“领袖计划”正式更名为“人民健康守护计划”
2022年11月9日中国网消息,近期举办的第七届GLPC全球LP大会上,探索“金融与康养产业支付端创新融合”的新项目“领袖计划”向全球重磅发布。基于我国大力推动实施“健康中国2030”规划,全方位全周期保障人民健康的政策背景,2022年11月8日,“领袖计划”正式宣布更名为“人民健康守护计划”。“人民健康守护计划”由中国保利通信旗下保信健投国际控股有限公司(以下简称保信健投)、一龄医院管理集团(以下简称一龄集团)、中国平安保险,三家各行业标杆企业共同打造。更名后,项目相关主体、方针、战略、架构、业务等均不发生变化。“人民健康守护计划”是以用户为中心,以金融支付端和产业供给端为两个基本点,通过打造“用户、医疗、支付”服务闭环,形成兼顾高端医疗品质和资产有效配置的复合模式,是一次生动且深刻的行业创新实践。也从侧面印证,健康是广大人民群众共同追求,需要市场形成多层次、多样化、多业态的康养产品供给。
第五届进博会:2022国际文旅健康高峰论坛举办,促进文旅健康融合发展
2022年11月8日中国财富网消息,第五届中国国际进口博览会——2022国际文旅健康高峰论坛在上海国家会展中心成功举办。该论坛在中华人民共和国商务部支持下,由中国欧洲经济技术合作协会、中国对外经济贸易会计学会、当代中医药发展研究中心中医药健康养生专业委员会、《大国品牌》联合主办,北京联合丝路国际文化发展有限公司、北京玉帛堂健康管理有限公司、大国文化有限公司、中国太赫兹医学研究院等单位共同承办。来自国内外政府部门和机构代表、科研院校所相关专家、文旅和健康行业代表、产业金融机构代表出席论坛,围绕“产业合作,促进文旅健康融合发展”展开深度交流。
中国太保寿险:正式推出了“芯”活力服务品牌
2022年11月8日人民网消息,本届进博会,中国太保寿险正式推出了“芯”活力服务品牌,以家庭健康养老需求和场景为出发点,以保险+服务综合解决方案为手段,整合包括太医管家、青少年健康促进中心、太保家园、高端医疗、源申康复等健康养老服务资源,为中国万千家庭的活力生活、美好未来保驾护航,深化“社会稳定器”功能和作用。其中,“芯”活力的“芯”代表的是中国太保秉持的初心,“芯”也是“芯”片的意思,代表更专业、更全面、更数字化的服务。
北京市民政局:“管家式养老”模式试点,明年扩展到10-15个街道
2022年11月9日北京日报消息,北京首个创新完善养老服务模式试点,在西城区广内街道运行近一个月,助餐、助洁、上门修脚、理发等服务是老年人最普遍的需求项目,综合服务平台注册用户超过500人、吸引体验服务老人200余人次,服务均为“零差评”。该试点由北京康养集团负责运营,制定了7大类98项养老服务的服务规范,力争2023年试点范围扩展到10至15个街道。
四川省:第八届中国(四川)国际旅游投资大会开幕,签约150个重大文旅项目
2022年11月10日封面新闻消息,第八届中国(四川)国际旅游投资大会在南充阆中市开幕。150个全省重点文旅投资项目在主会场和分会场集中签约,签约总金额达1852.09亿元。签约项目涵盖文旅电竞、影视文旅、康养休闲、旅游民宿、特色文旅商业街等领域。此次乐山峨眉山市的太阳谷国际旅游康养度假区项目的签约金额达到170亿元,拟建设博览中心、活动基地、康疗中心、温泉酒店、探险漂流区、山地酒店等。南充市顺庆区华侨城·南充丝路传奇文旅科技产业项目的签约金额为120亿元,将建设文化体验园、文化创意园、临江湖及临湖商业街等。现场,还进行了2022年四川省文化和旅游重点投资项目推介,发布《2022年四川省文化和旅游重点招商项目指南》,聚焦数字文旅、夜间文旅、研学旅行等十大文旅新业态,推出100个重点项目、213个项目清单,招商总额5152.9亿元。
杭州:新增23家“康养联合体”
2022年11月11日浙江日报消息,截至10月底,今年杭州新增康养联合体23家!据介绍,康养联合体即以养老服务机构为主体,以医疗康复力量为支持,促进康复和养老服务融合的机构,实现了医疗机构、养老服务机构和家庭的有序转接,为老年人提供个性化、专业化的康养服务。今年,杭州出台《关于加快康养体系建设推进养老服务高质量发展的实施意见》,明确以老年人康养为核心,加大医疗、养老两大资源优化布局和无缝衔接,整合资源,构建一体化康养融合体系,着力破解康养服务“最后一公里”难题。康养联合体,成为了杭州老人的新选择。
山西·太原市社会福利院颐养楼:将改扩建
2022年11月5日山西晚报消息,山西省社会福利院位于太原市万柏林区漪汾街8号。项目总建筑面积14907.37平方米,建设养老床位334张。改建工程包括主楼改建9339.34平方米、沿街裙房改建1995.63平方米;扩建工程为主楼扩建3172.4平方米;拆除工程;室外配套工程包括建设消防水泵房400平方米以及围墙、道路硬化、绿化、管网等。项目总投资约8311万元,其中中央预算内投资支持4008万元,其余由省财政养老建设补助资金和福利彩票公益金解决。该项目的实施,有利于加快山西省积极应对人口老龄化工作进程,对于有效提升和扩大省级养老服务有效供给有着积极的推动作用。
云南·温泉山谷国际康旅城:快速复工复产
2022年11月5日云南日报消息,云南康旅集团倾力打造的康养项目——位于安宁的温泉山谷国际康旅城正在加速复工复产,全力确保项目交付任务,保障工程品质。该项目六期建设外立面已基本完成。为各项目施工工地创造良好作业条件,落实返岗人员疫情风险排查,开展安全生产自检自查,完善质量安全管理,专注施工细节的理念,持续以严格的标准保质保量保交楼。此次温泉山谷国际康旅城项目的复工启动会,宣告云南康旅集团在该项目全面提速,持续以高标准、高品质、高效率的原则,以实际行动回应业主期盼的省属企业责任担当。
天津·泰康之家·津园:正式奠基,预计将于2025年投入使用
2022年11月5日泰康之家消息,泰康之家·津园举行奠基仪式,泰康之家·津园是泰康在天津布局的首家、京津冀投资布局的第二家高品质医养融合养老社区,以“活力养老、文化养老、健康养老、智慧养老”为核心特色,预计将于2025年投入使用。2021年的8月11日,泰康之家·津园正式落地天津,成为泰康在全国布局的第23家医养社区;2022年8月13日,津园体验馆盛大开业。项目坐落于天津市西青区侯台片区水西公园核心地块,区域规划定位为生态宜居社区,是融合新生活、居住、运动、养生、休闲、康护等元素为一体的颐养之地。津园地上建筑面积约14.3万平米,可提供约1600个养老单元,配置二级康复医院和约180个医疗床位,目前是在天津外环线以内唯一一家持续照料退休社区。
云南·建浦山国际康养文化中心:将于2025年建成
2022年11月5日地标资讯消息,云南曲靖市将投资约4亿元新建浦山国际康养文化中心,项目选址在宣威市城区东部5公里处,与东山风景区相邻。项目占地面积超过2000亩,项目将分成三期进行开发,主要建设内容有康养理疗中心、康养综合服务中心、教育研学基地、体检中心、剧院、文化商业街、民俗美食街、菌鲜来生态美食馆、宣腿鲜食体检中心、养老院、乐享温泉康养区、残疾人康养中心、温泉理疗中心、中医养生会馆、青松森林康养、田园生态区、教育研学基地、观景酒店。项目建成后,将成为集养老、康养理疗、文化体验和旅游为一体,以大健康产业为核心和健康生活目的地。
贵州·氢一代文斗1919康养民宿:正式营业
2022年11月6日贵州日报消息,氢一代文斗1919康养民宿在锦屏县百年环保第一村的文斗苗寨举行隆重的开业庆典活动,锦屏县委常委、县人民政府副县长贝为杭、锦屏县直相关部门负责人等出席开业揭牌仪式。氢一代文斗1919康养民宿配置氢分子为主的高科技康养设备,主要调理“三高”及亚健康人群。广州氢分子免疫学健康管理有限公司将投入1.5亿元,用于修建氢生态民宿、氢生态种养殖等项目,致力于打造全国唯一以氢分子为主题的森林康养小镇。氢一代文斗1919康养民宿正式建成营业,将为大力发展锦屏县全域旅游和生态康养产业提供有力支撑。
江苏·张家港锦丰镇综合为老服务中心:正式启用
2022年11月7日苏康养官微消息,由张家港市锦丰镇人民政府、苏州康养集团联合投资打造,由苏康养居家公司运营管理的张家港锦丰镇综合为老服务中心正式试运营。项目位于常兴路北侧,面积近2500㎡,设有休闲娱乐区、样板间、培训区、手工坊、书画室、老年大学、乒乓球室、助浴室、助餐室等区域,具备休闲、日托、助餐、医养结合、康养服务等功能,让长者切实感受原居安养,享受幸福晚年生活。试运营当日“银发餐桌”服务项目也正式开展,通过“个人掏一点、企业让一点、政府补一点、慈善捐一点”的多元参与方式,拓宽老年餐资金保障渠道,致力于解决长者“一顿饭”的问题。试运营首日就有70位长者前来用餐,两荤一素一汤,长者们在助餐室围坐,边吃饭边唠家常,诉说着心中的喜悦与感受。
湖南·融裕·水木朝山:项目处于准备阶段,预计在2024年交付
2022年11月11日湘潭在线消息,融裕·水木朝山项目处于准备阶段,办理完施工许可证等前期手续后即可投入大规模建设。一期共有15栋建筑,将在近期开工建设,预计在2024年交付。项目位于岳塘经开区芙蓉大道以东,拟建设“融裕·水木朝山文旅小镇”文化养老产业项目,以田园满足康养生活,以康养社区振兴近郊乡村。项目整体建筑占地约300亩,总建筑面积约70万平方米,总投资约45亿元,分三期建设。同时为了提升城市及项目的品位,规划了约1300亩的山体公园、河滩公园、湿地公园、田园村落等作为大配套。项目建成将充分利用“绿心”昭山优越的生态环境,打造高端生态宜居康养社区,包含业主食堂、业主创业平台、业主集采中心以及近2000个床位的养老中心等业态,吸引长沙及周边地市人流汇聚到岳塘经开区。



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■ 康养焦点周刊VOL.37 | 《中国保险康养盛世观察》:9家头部险企布局康养大时代、上海临港养护院正式投用
■ 康养焦点周刊VOL.38 | 西安世茂南山康养园项目预计2024年12月建成、苏州康养集团与苏州市民政局签署合作协议


