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政府退出,协会淡出,展会主办该谁来干?

作者:本站编辑      2026-02-28 08:59:06     1
政府退出,协会淡出,展会主办该谁来干?

年前参加某顶级行业大会,发现往年历届都是某国家级流通协会主办,今年主办方悄悄换成了一家企业。

这不是孤例。

截至2024年,全国登记的社会团体有——

38.1万个。

这些组织办了多少会、多少展?数不过来。

虽然各种行业报告中,都没有找到“协会主办”的占比,但是以行业经验看,没有协会,中国会展业得减少“半壁江山”。

这个局面,有一定历史背景。

从2020年中国贸促会一口气退出44个展会主办开始,就有传言说国家级重大项目要从500多个减到190多个。

2024年浙江省政府工作报告中直接提出:“大幅压减论坛、展会、节庆等活动,把更多财力用在帮企业、促发展、惠民生上。”

不止浙江省,这句话是全国各地政府坚定不移退出主办的现实缩影。

《中国展览经济发展报告2024》里有一句话耐人寻味:“政府主导型展会数量仍占较大比重,但市场化程度较高的行业展会多由协会或企业主导。”

协会,被视为推进会展市场化的桥梁——对上承接政策,对下连接企业,横向链接资源,是接替政府做主办的最佳“接棒手”。

现实中,各级协会也确实对推动会展行业进步发展居功至伟。

问题出在一小部分协会,没有彻底分离的“双重身份”上——他们一边自称非营利、服务行业,一边又深度参与办展经营。更麻烦的是,有些还挂着“官办”色彩,强制企业参展、排挤民营公司、收各种名目的“赞助费”……

这些事儿,圈里人心知肚明,只是以前没人愿意捅破。

本应是“服务员”,摇身变成了“既当裁判又当运动员”的角色,难免不出问题。

这个局怎么破?

今年,中纪委把学会协会纳入重点反腐整治,2月的“协会反腐第一案”,由中央纪委驻中央社会工作部纪检监察组直接出手。信号再明显不过——协会不是法外之地。

反腐整治可能是一个契机,倒逼协会回归主业:做内容、做专业、做服务,而不是一门心思搞创收、搞摊派。

在这种背景下,学会协会还要不要继续做主办?

势必有些机构会选择淡出,但是积极转型,也不失为一个好选择。

就像地方政府,虽然在逐步减少直接主办的数量,却并不意味着绝对退出——特别是中西部地区、三四线城市,政府支持性展会肩负着传导国家战略、平衡区域发展等多重社会职能,是推动区域经济不可或缺的“拓荒牛”和“孵化器”。

只是如何参与、以什么形式参与,恰恰是整个行业需要深入研究的课题。

对行业协会而言,反腐为“既当裁判员又当运动员的模式”敲响一记警钟,意味着单纯靠办活动赚经费将难以为继。我们更需要以另一种形式重新嵌入活动生态。

顺着这个思路往下走,未来有多条可能的并行路径。

一是做减法。协会减少不必要、只挂名的“名义主办”。

二是仍参与主办,但明确职责边界、做好角色分离:是负责资源整合?内容策划?标准制定?行业动员?还是仅提供学术或技术支撑?避免权力与利益捆绑。

三是直接把主办权交给市场化程度高的民营会展公司,协会专注于资源整合与行业服务,专业的人做专业的事儿。

政府退出、协会淡出,不等于没有支持。在产业基础薄弱的地区,如果政府和协会双双退场,留下的可能不是“市场”,而是“空白”。

政府退一步,协会回归服务,民营企业公平竞争——短期内可能会有阵痛,但这条路走通了,中国会展业才有真正的未来。

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