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市政公用行业,电厂,水电站,供热供暖企业的融资方式,渠道…一文看明白!

作者:本站编辑      2026-02-25 15:22:35     1
市政公用行业,电厂,水电站,供热供暖企业的融资方式,渠道…一文看明白!

供热节能是国家节能减排重点领域,在自身发展和节能减排力度不断加大的形势下,大部分供热企业在未来一段时期内都将实施大规模的供热资源整合、供热系统节能改造、老旧供热管网改造、供热计量系统改造等节能减排的重点工程。虽然有政府政策资金的支持,但供热企业的资金短板问题将日趋突出。

资本支持。

2025年2月证监会发布对十四届全国人大二次会议第0055号建议的答复,下一步,中国证监会将继续支持符合条件的供热企业发行REITs进行融资,更好发挥REITs盘活存量资产、促进有效投资的功能。同时,支持优质供热企业发行REITs实现产业整合优化,支持优秀民营供热企业发行REITs,鼓励管理人通过提高资产运营管理能力,增厚基金收益,提升运营效能,促进我国能源结构绿色转型。

目前供热企业常用的融资方式包括国内银行贷款、国外银行贷款、信托融资、资产证券化项目融资、金融租赁融资、发行债券融资、上市融资及民间借贷融资等方式。

市政能源供应企业按照上游不同可分为外购和自建两种模式:

外购模式:通过第三方购买供应所需的水、电、暖、热力和燃气等资源,经处理后供应终端居民,如外购电厂、工厂等余热作为热源、外购中石化/中石油等天然气、外购水库原水等。

自建模式:热电联产、自备锅炉、燃气锅炉供热企业等。

外购模式:通过第三方购买供应所需的水、电、暖、热力和燃气等资源,经处理后供应终端居民,如外购电厂、工厂等余热作为热源、外购中石化/中石油等天然气、外购水库原水等。

自建模式:热电联产、自备锅炉、燃气锅炉供热企业等。

一般融资方案:

①额度5000万——20亿(项目投资总金额的85%》

②利率:年化3-4%。

③期限3-10年

增信措施:股权质押,收益权质押,设备质押。

附适用市政能源供应企业的融资渠道表:

一、国内银行贷款

这是传统企业融资渠道中最普遍的融资方式,同时也是融资成本最小的融资方式之一。


由于供热企业属于公共事业,理论上银行贷款完全可行。但是在目前煤电倒挂的行情下,热力行业大多亏损,而银行贷款对企业财务状况的审核又是最严格的,因此大部分银行为控制风险将之列入谨慎放贷行列。
目前能够获得国内银行贷款的供热企业基本都是由政府出面协调担保,如无政府担保,大部分供热企业通过国内银行贷款的难度将会非常大。

二、国外银行贷款
相对于国内银行贷款来说,国外银行贷款的融资成本更低,贷款年限也更长,可以说是供热企业最佳的融资方式。
不过由于国外银行贷款的金额较大,手续流程更复杂,因此国外银行贷款申请的难度比国内银行贷款更高。
另一方面,国外银行贷款对于后期项目的执行和贷款资金的运用都有严格的要求,因此对于供热企业来说,获得国外银行贷款后必须严格的按照申请规划进行资金使用和项目管理,无法将资金用于其他方面。

因此国外银行贷款融资更适合于配合企业经营的长期规划,而对于临时短期资金需求来说,这种方式远水救不了近火。
三、信托计划融资

信托融资是间接融资的一种形式,是通过金融机构的媒介,由最后信托公司向最后贷款人进行的融资活动。即信托公司作为受托人向社会投资者发行信托计划产品,为需要资金的企业募集资金,信托公司将其募集资金投入到需要资金的企业,需要资金的企业再将融入的资金投入到相应的项目中,由其产生的利润(现金流)支付投资者信托本金及其红利(利息)。

信托计划融资相对于银行贷款融资来说,审查条件相对宽松,筹资速度快,资金使用限制少,具有财产隔离功能,同时可以在不提高资产负债率的情况下实现融资,优化了企业的资产质量,改善企业的负债结构,降低财务风险。另一方面,信托计划融资的资金使用期限较短,一般为几年,并且需要抵押担保,同时融资成本大大高于银行贷款。信托计划融资更适合满足企业的短期资金需求。
四、资产证券化(ABS)项目融资

所谓ABS,是英文“Asset Backed Securities”的缩写,它是以项目所属资产为支撑的证券化融资方式,即以项目所拥有的资产为基础,以项目资产可以带来的预期收益为保证,通过在资本市场发行债券来募集资金的一种项目融资方式。

资产证券化的优势在于能够盘活供热企业无法流通的资产,使其具有流动性。同时资产证券化的申请门槛相对较低,手续简单,最关键的融资成本也远低于信托计划融资。在供热行业中,供热企业收取的供暖费就是一种稳定的未来收益,完全可以打包做成资产证券化产品,这种融资方式或将成为未来供热行业的主要融资途径。

五、金融租赁融资 

金融租赁也叫融资租赁,由出租人根据承租人的请求,按双方的事先合同约定,向承租人指定的出卖人,购买承租人指定的固定资产,在出租人拥有该固定资产所有权的前提下,以承租人支付所有租金为条件,将一个时期的该固定资产的占有、使用和收益权让渡给承租人。这种租赁具有融物和融资的双重功能。
六、债券融资
债卷融资属于直接融资,由需要资金的企业直接到市场上发行债卷进行融资。这种方式的门槛很高,要求很多。根据《中华人民共和国证券法》第16条规定,发行债券必须符合下列条件,股份有限公司净资产不低于三千万,有限责任公司净资产不低于六千万。债券融资的融资成本较低,资金可以自由使用。不过要求高,筹资速度较慢。

七、国内上市融资

资本市场的上市融资本质是企业所有者通过出售可接受的部分股权换取企业当期急需的发展资金,依靠资本市场这种短期的输血促使企业迅速做大。随着证监会《新股发行体制改革意见》的发布,2014年IPO重启,上市融资又将成为优秀供热企业的发展目标,不过对于大多数供热期业来说,上市融资这条路还是遥不可及。

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