国家对白酒行业的政策核心是全面扶持与提质升级,旨在将白酒从传统限制性产业转向高质量发展的万亿级民生产业。近期最重要的政策文件是2026年2月14日工业和信息化部、人力资源社会保障部、市场监管总局联合印发的《酿酒产业提质升级指导意见(2026—2030年)》。
1. 核心目标与定位
产业定位升级:白酒被明确为“传统优势产业”和“基础民生产业”,政策从过去“限制”转向全面“支持”。
规模目标明确:到2028年,形成“百亿园区、千亿集群、万亿产业”格局,培育3个以上千亿级传统优势酒产区(如贵州、四川、江苏等核心产区)和10个以上百亿级特色酿酒产业园区。
发展方向:强调“数智化、绿色化、国际化”,推动智能酿造、低碳生产,并支持中式酒品与美食“协同出海”。
2. 重点支持方向
原料保障:加强高粱、大麦等专用原料培育,建设标准化种植基地。
科技创新:鼓励智能酿造、风味调控技术,开发精酿、果露酒等新产品。
品牌文化:支持非遗传承,推动老字号年轻化,发展酒旅融合、工业旅游等新业态。
人才与标准:完善职业标准,加强技能人才培养;健全质量、绿色、包装等标准体系。
3. 政策背景与意义
这是白酒行业建国以来的重大政策转向,从“限制”到“扶持”,旨在通过高质量发展激活消费、带动区域经济和乡村振兴。
政策协同性强,三部门联合发文覆盖“产-人-管”全链条,为行业消除不确定性,打开合规发展空间。
4. 其他相关政策
消费松绑:中央经济工作会议提出清理“禁酒令”泛化执行,激活宴请、宴席等消费场景。
标准升级:2025年起实施白酒质量国标,限定粮谷原料,标签强制标注工艺和等级,加速淘汰低端产能。
总体而言,国家政策为白酒行业提供了明确的高质量发展路径,企业需抓住产区集群、智能酿造、文化赋能等机遇,适应新质生产力要求。
