1612万招标商机!宁夏人民政府办公厅-一体化政务服务平台支撑系统迁移适配项目:含国产化适配+AI融合核心需求,2026年2月投标截止

注：本文内容、数据均来自权威渠道，非AI生成

一、项目核心信息

项目名称：一体化政务服务平台支撑系统（含11个子系统）迁移适配项目

招采单位：宁夏回族自治区人民政府办公厅

预算金额：一标段：1588.34万元，二标段：24万元

建设内容：一标段：对11个子系统（政务服务办事入口系统、宁夏政务服务网门户、微信系统、事项管理系统、行政审批与公共服务系统、电子证照库管理及应用系统、运维服务管理系统、全区统一综合受理系统、“跨省通办”系统、监督评估系统、中介服务超市系统）进行迁移适配，涵盖底层架构、终端浏览器、功能模块、操作系统（适配麒麟/统信等）、中间件（85个）、数据库（30个，适配达梦/海量/人大金仓等）的适配，以及数据迁移（结构化+非结构化数据）、配置迁移、迁移验证调优、终端浏览器（覆盖5万名工作人员设备）、外联设备（高拍仪/评价器/叫号终端）、短信服务适配及密码应用改造，需满足等保三级及商用密码应用安全性评估要求，同时完成与国家63个垂管系统、自治区53个自建系统的融合适配及441项国家上报政务服务应用系统的代码重构与部署。

二标段：提供项目全周期监理服务，服务期限自合同签订至项目竣工验收合格。

投标截止时间：2026-02-13 09:00

二、商机分析

从政策背景看，《政务数据共享条例》落地后，宁夏于2025年11月印发实施方案，要求2026年3月底前完成政务数据目录全量编制、平台功能调整，6月底前实现跨部门数据共享协同，本项目作为政务服务核心系统迁移适配工程，是落实条例的关键载体，政策驱动下项目需求具有刚性，且后续可能带动市县级政务系统迁移的延伸需求。

从技术实施维度，项目核心商机集中在“适配+安全+协同”三大领域：

1.国产化适配商机：操作系统、数据库、中间件的国产化替代需同步完成功能验证与性能调优，尤其是109台服务器操作系统迁移（从WindowsServer/Linux至麒麟/统信）、30个数据库重构（含存储过程转换），需供应商具备成熟的国产化迁移工具链，可结合AI大模型能力开发适配兼容性检测算法，自动识别代码层面的兼容性问题（如SQL语法差异、中间件接口不兼容），将适配测试效率提升40%以上；同时，终端浏览器适配需覆盖多品牌（联想/华为等）、多浏览器（360/火狐等）环境，可借助AI视觉识别技术构建界面兼容性自动化测试模型，减少人工测试成本。

2.数据迁移与安全商机：项目涉及1200万注册用户数据、2亿件办件数据、1300万个电子证照的全量迁移，需保障数据完整性与一致性。可引入AI驱动的数据治理平台，通过自然语言处理（NLP）技术解析非结构化文档（如审批材料、电子证照），实现数据自动分类与质量校验；同时，结合区块链技术构建数据迁移溯源体系，确保每笔数据的迁移节点可追溯，满足《数据安全法》要求。此外，商用密码改造需覆盖密钥全生命周期管理，可集成AI态势感知模块，实时监测密钥使用异常，提升密码应用安全性。

3.系统协同与AI融合商机：项目需完成与国家63个垂管系统、自治区53个自建系统的接口适配，以及441项国家上报应用的代码重构。可利用AI大模型构建接口智能适配引擎，自动生成标准化接口协议（基于《政务信息资源共享数据交换技术规范》），减少人工编码工作量；同时，在“跨省通办”系统中嵌入AI辅助审批模块，通过机器学习历史办件数据，实现审批材料自动预审核，提升跨区域业务办理效率，这与固原市“企业跨省迁移线上即时办结”的改革方向高度契合，后续可复制至其他政务服务场景。

从市场竞争角度，项目接受联合体投标，且要求团队至少20人（驻场10人），其中项目总负责人需具备软考高级证书（如信息系统项目管理师），技术人员需持有计算机技术与软件专业资格证书，供应商可通过“技术服务商+本地运维商”的联合体模式参与，既满足技术能力要求，又贴合本地服务响应需求。此外，项目付款方式分三期（合同签订付40%、初步验收付50%、终验付10%），现金流保障较好，适合具备一定资金实力的企业参与。

三、关键洞察（KeyInsights）

1.政策与技术双轮驱动，国产化适配成核心赛道：宁夏本次项目预算中98.5%（1588.34万元）投向系统迁移改造，凸显国产化替代的优先级。未来1-2年，西北省份将进入政务系统国产化迁移高峰期，供应商需提前布局“国产化产品+迁移服务+运维保障”的一体化解决方案，尤其要强化AI在适配测试、数据治理中的应用，形成差异化竞争力。

2.安全合规要求升级，催生细分服务需求：项目明确要求通过等保三级测评与商用密码应用安全性评估，且需签订保密协议（数据所有权归采购方），这意味着单纯的技术实施已无法满足需求，供应商需配套提供安全咨询、等保测评协助、密码应用改造等增值服务，尤其是在数据迁移过程中的全量备份与应急回滚方案，将成为评标关键加分项。

3.跨系统协同需求释放，平台化能力成竞争关键：项目需打通国家-自治区-市-县-乡-村六级政务服务链路，且对接63个国家垂管系统，要求供应商具备复杂系统集成能力。建议供应商构建“政务协同中台”，整合AI接口适配、数据共享交换、业务流程编排功能，既满足本次项目需求，又可作为标准化产品输出至其他区域，降低边际成本。

4.本地化服务能力决定长期商机：项目要求2026年12月31日前完成验收，且需1年免费质保，驻场人员不少于10人，本地化服务团队的响应速度（如故障1小时内响应）将直接影响项目履约。供应商可在宁夏设立区域服务中心，结合AI远程运维平台（如智能故障诊断系统），实现“本地驻场+远程支持”的混合服务模式，既能满足项目要求，又可承接后续运维服务订单，提升客户粘性。

“数说123之青藏甘宁”是北京数说政通科技有限公司旗下自媒体矩阵“数说123”子账号，依托数据、情报、自媒体、资源为省、市、县三级数政局、运营商、国有数智平台公司、系统集成公司提供招投标数据定制、商机捕获、市场洞察、行业对标、生态与渠道建设、解决方案提供、自媒体宣传与账号运营等专业服务。