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第一章 总则第一条 目的与依据为规范公司采购行为，加强内部控制，降低采购成本，提高资金使用效率，保障公司经营活动有序进行，依据国家相关法律法规及公司章程，结合公司实际情况，制定本制度。
第二条 适用范围本制度适用于公司及所属各部门、分支机构（以下简称“各部门”）所有涉及物资、工程及服务的采购活动。无论公司规模大小，其采购行为均应遵循本制度的基本原则与核心流程。具体审批权限与操作细则可根据公司规模及组织架构进行适配性调整。
第三条 基本原则
公开透明原则： 采购过程应公平、公正、公开，避免暗箱操作。
公平竞争原则： 引入充分竞争，择优选择供应商。
性价比最优原则： 在满足需求的前提下，追求质量、价格、服务、交期的综合最优。
计划先行原则： 采购活动应以经批准的预算和计划为依据。
职责分离原则： 需求提出、供应商选择、合同签订、验收付款等关键环节应由不同部门或人员负责，形成制衡。
合规廉洁原则： 所有采购人员须恪守职业道德，严禁任何形式的舞弊、受贿行为。
第二章 组织与职责第四条 采购组织架构
小型公司/简易模式： 可指定综合行政部或财务部兼管采购职能，并明确专职或兼职采购员。关键审批权限集中于公司负责人或指定高管。
中型及以上公司/标准模式： 建议设立独立的采购部（或供应链管理部），负责采购活动的集中管理与执行。可设立采购决策委员会，负责重大采购项目的审批。
采购决策委员会（可选设）： 由公司管理层、财务、技术、使用部门及采购部门负责人组成，负责审议重大采购项目、确定采购方式、审批重要供应商及重大合同。
第五条 主要职责划分
需求部门： 负责提出采购申请，明确需求标准、技术规格、数量及时间要求；参与技术评审与到货验收。
采购部门/采购员： 是采购活动的组织实施者，负责市场调研、供应商寻源、组织比价/谈判、编制采购文件、执行采购流程、签订合同、跟催订单、处理日常采购事宜。
技术/质量部门（如涉及）： 负责提供技术标准、参与技术评审、进行质量检验。
财务部门： 负责采购预算审核、资金安排、付款结算、参与价格审议。
法务/风控部门（或外聘顾问）： 负责审核重大采购合同的法律风险。
仓库/使用部门： 负责货物的接收与数量清点，并反馈验收情况。
审批人（各级负责人）： 在授权范围内，对采购申请、供应商选择、合同、付款等环节进行审批。
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第三章 采购流程第六条 采购申请与审批
需求部门填写《采购申请单》，详细说明需求物品或服务的名称、规格型号、数量、预计金额、需求时间、用途及推荐供应商（如有）。
《采购申请单》须经需求部门负责人初审，根据公司授权权限表，依次提交至更高层级负责人及采购部门审核。超预算或计划外采购需履行特别审批程序。
第七条 采购方式选择根据采购物品的性质、金额、紧急程度，选择以下一种或多种方式：
直接采购： 适用于低值易耗品、独家授权产品或紧急情况下的采购。需说明理由并获批准。
询价比价： 适用于标准货物、金额在一定标准以下的采购。需向至少三家合格供应商进行书面询价，并基于报价、质量、服务等因素综合比较后选定。
竞争性谈判： 适用于技术复杂、性质特殊、不能确定详细规格的采购。与多家供应商分别谈判后择优选择。
招标采购： 适用于大宗物资、重大工程、长期服务合同或公司规定必须招标的项目。分为公开招标和邀请招标，程序应严谨规范。（小型公司可将招标门槛设置较高，或简化为多轮密封报价形式的内部竞标）
第八条 供应商选择与评审
采购部门负责建立和维护《合格供应商名录》。新供应商引入需进行资质审查、样品测试（如需要）、现场考察（如需要）等评审程序。
重大采购项目应组织需求部门、技术部门、财务部门等共同参与供应商评审。
定期对现有供应商进行绩效评估（质量、交货、服务、价格等），实行分级动态管理。
第九条 合同签订与订单下达
采购金额达到一定标准或涉及重要条款的采购，应与供应商签订书面采购合同或框架协议。
合同签订前应履行法务或财务审核程序。合同须经授权人签署并加盖公司合同专用章后方可生效。
根据合同或审批结果，采购部门向选定的供应商下达正式采购订单。
第十条 验收与入库
货物到达后，由仓库或使用部门会同采购部门（必要时技术部门）依据订单或合同进行数量清点和质量初验，填写《到货验收单》。
检验不合格的物品，应及时通知采购部门办理退货、换货或索赔。需专业检测的，由技术/质量部门出具检验报告。
服务类采购由使用部门根据约定标准进行效果确认。
第十一条 付款与结算
采购部门在收到发票及合格的《到货验收单》或服务确认单后，整理齐全单据，填写《付款申请单》。
《付款申请单》按公司财务审批流程进行审批。
财务部门核对合同、订单、验收单、发票等单据一致无误后，办理付款手续。
第十二条 档案管理采购部门应建立完整的采购档案，包括但不限于：采购申请单、比价记录、审批记录、合同或订单、验收单、发票复印件、供应商信息等。所有档案应定期整理归档，保存期限不少于法规要求。
第四章 特殊采购处理第十三条 紧急采购因突发事件急需的采购，需求部门可申请紧急采购流程，经公司最高授权人特批后，由采购部门优先处理。事后须补办完整审批手续并说明紧急原因。
第十四条 独家或指定采购确因技术专利、市场垄断等原因需从唯一供应商处采购，或使用部门有合理理由指定供应商时，申请部门需提供充分书面说明，并经过严格的技术论证和更高级别的审批。
第五章 监督与责任第十五条 监督机制审计、监察或财务部门有权对采购活动进行定期或不定期的审计与监督检查，确保制度合规执行。
第十六条 责任追究任何部门或个人违反本制度，给公司造成损失的，视情节轻重追究其经济与行政责任；涉嫌违法的，移送司法机关处理。
第六章 附则第十七条 制度解释与修订本制度由采购部（或制定部门）负责解释，并根据公司发展及实际情况适时修订。
第十八条 生效日期本制度自发布之日起施行。
来源：网络
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