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前言
涉密采购作为国家秘密保护体系中的重要环节，特指那些涉及国家秘密、一旦公开可能对国家安全与利益造成损害的工程、货物或服务的采购行为。这类采购不仅关系到公共资源的合理使用，更直接关联国家信息安全与战略安全。
在实际操作中，涉密采购可根据其保密性质分为两类：
1
采购对象本身属于国家秘密
例如某些专用设备、涉密信息系统建设项目等，其技术参数、功能用途等信息本身即为秘密，若公开采购流程即可能造成泄密。
2
采购对象虽不直接涉密，但其最终用途涉及国家秘密
如采购一批普通计算机，但用于处理涉密信息；或委托某项技术服务，其执行过程接触涉密资料等。这类采购同样需要全程落实保密管理。
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涉密采购的核心原则
1. 安全保密优先原则
在涉密采购决策中，保密安全应作为首要考虑因素。采购方式、合作对象的选择、合同条款的设置等，均须以是否符合保密法律法规为前提。
2. 国产化优先原则
在技术、产品与服务可达性相近的情况下，应优先选用国产产品与服务单位。这一原则既是保密需要，也是支持国家自主创新与产业链安全的重要体现。
3.“谁采购、谁负责”原则
采购单位对涉密采购全过程的保密管理负有主体责任，包括对合作单位的保密审查、过程监督与结果评估。
4. 依法依规签约原则
所有涉密采购项目必须依法签订保密协议，明确双方权利义务、保密范围、违约责任等，形成法律约束。
5. 服务单位选择原则
· 人员背景安全：直接参与人员须为中国公民，且需通过背景审查；
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关键环节与实施要点
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定密管理
涉密采购项目必须依法规范定密。定密责任人应严格依据保密事项范围，准确确定密级与保密期限，杜绝“应定未定”或“随意定密”两类风险。
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合作单位审查
采购单位须对拟合作单位开展系统的保密资格与条件审查，包括其保密制度、人员管理、技术防护等方面，确保其具备履行保密责任的能力。
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过程监督与履约管理
采购单位应对合作单位履行保密义务的情况进行全程监督，通过定期检查、随机抽查等方式，确保保密要求落到实处。
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涉密载体管控
涉密采购过程中产生或使用的涉密载体，应建立严格台账，明确流转路径。项目结束后，应及时清退或销毁，确保不留隐患。
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通用设备涉密使用管理
对于因用途涉密而需按涉密设备管理的通用产品，应建立专门管理制度，实施技术防护与使用审计，防止信息泄露。
延伸思考：涉密采购的发展趋势
随着信息技术的发展与国家安全形势的变化，涉密采购也面临着新的挑战与机遇：
· 供应链安全日益重要
在全球化背景下，供应链的安全可控成为涉密采购必须重视的课题，包括核心元器件、软件系统、技术服务等多层次的安全评估。
· 保密管理与效率平衡
如何在确保保密安全的前提下，提升采购效率、优化资源配置，是各单位需要持续探索的课题。
· 数字化转型中的保密新场景
云计算、大数据、人工智能等新技术在政务与业务中的应用，对涉密采购的保密管理提出了新的要求，相关制度与实践也需与时俱进。
●涉密采购是一项系统性强、责任重大的工作，它不仅是采购行为，更是保密管理的重要实践。各单位应牢固树立“保密无小事”的责任意识，坚持制度先行、过程管控、责任到位，真正筑牢涉密采购领域的保密防线。
作者有话：保密是责任，更是能力。在每一环节中落实保密要求，就是对国家安全最直接的贡献。
END
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