2025年下半年以来，国家发改委等部门密集出台了一系列招投标领域的重磅政策，标志着我国招标采购制度进入一个深化改革的“新周期”。这些政策以《招标人主体责任履行指引》为核心，以《工程建设项目招标代理机构管理办法》和《关于加快推广远程异地评标的通知》为两翼，对招标采购的全流程、各参与方都提出了新的、更严格的要求。在此新形势下，如何精准理解并有效落实招标人主体责任，避免责任虚化、风险落地？如何在远程异地评标成为新常态的背景下，确保评标过程的公正、安全与高效？如何依据新规，系统性地梳理与再造招标采购全流程，堵住管理漏洞？如何构建一道坚固的“防火墙”，有效识别与防范投标过程中的法律陷阱与合规风险？成为企事业单位面临的严峻问题。
为帮助相关人员快速构建符合最新政策要求的招标采购管理体系，全面提升招投标业务的规范性、竞争力和抗风险能力，有效防范法律与合规风险，特邀行业专家举办“《招标人主体责任履行指引》下招标采购全流程管控、风险防范与合规管理专题培训班”。
【培训收益】
1、精准解读：深度解析最新政策文件的核心要点与实操影响；
2、系统掌握：构建从招标策划到合同签订的闭环式、全流程管理知识体系
3、提升技能：强化风险识别、合规管理与审计监督的实战能力；
4、防范风险：有效预防招标风险与商务腐败，保障项目成功与企业利益。
【组织机构】房培网 http://www.chinarec.com.cn
【咨询电话】010-68011791，13910280577 王老师
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【培训内容】
第一部分：新政策深度解读与行业趋势展望
一、2025年招投标政策“组合拳"核心要义解析
1、《招标人主体责任履行指引》(发改法规〔2025〕1358号)深度解读
（1）“谁采购、谁负责"原则的强化与具体化；
（2）招标人内控机制建设的新要求(决策、执行、监督三分立)；
（3）招标方案策划、文件编制、异议处理等环节责任的细化；
（4）对招标代理机构管理责任的新界定。
2、《工程建设项目招标代理机构管理办法》(34号令)影响分析
（1）代理机构从业规范与信用管理新体系；
（2）委托代理合同中双方权责的边界划分；
（3）招标人与代理机构如何协同履职、共担风险。
3、《关于加快推广远程异地评标的通知》(发改办法规〔2025〕807号)实操指引
（1）远程异地评标的适用范围、实施流程与技术要求；
（2）如何保障远程评标的公正性、安全性与效率？
（3）对传统评标组织模式的冲击与应对。
二、招投标制度改革趋势与未来展望
1、数字化与智能化招标采购的发展方向；
2、强化信用评价与结果应用的新动态；
3、优化营商环境背景下的监管重点变化。
第二部分：招标采购全流程精细化管控实务
一、采购策划与需求管理的精细化(源头管控)
1、采购实施计划的精细化编制
（1）如何科学确定采购方式(公开招标、邀请招标、非招标方式)的选择理由与决策记录?
（2）采购包划分策略:如何平衡管理效率与竞争充分性?
2、采购需求调查与论证的实务操作
（1）需求调查的“三性“要求(合规性、完整性、明确性)如何落地?
（2）需求论证报告的关键要素与常见误区:如何避免“量身定制“嫌疑?
（3）技术参数、商务要求的标准化与量化方法，规避歧视性、排他性条款。
二、招标文件编制的精准化与合规化(核心关键)
1、资格审查标准的精细化设置
（1）强制性条件与评分制条件的区分与设置技巧；
（2）如何合理设置业绩、资质等要求，既保证投标人竞争力又符合政策规定?
2、评标办法的选择与评分标准的设计
（1）综合评估法下，价格分、技术分、商务分权重的设计艺术；
（2）评分因素的细化、量化方案:如何制定客观、可操作的技术标评分表?
（3）否决投标条款的明确化与清单化管理，减少评审争议。
三、开标、评标与定标环节的精准管控(风险高发)
1、开标与评标组织的流程标准化
（1）开标会议的标准化流程与突发事件(如投标人异议)应急预案；
（2）招标人代表在评标委员会中的职责与行为边界:什么该说，什么不该做?
2、评审过程的质量控制与监督
（1）如何通过评审工作底稿规范专家自由裁量权?
（2）对评审结果的符合性检查:发现畸高畸低分、计算错误时的处理流程。
3、定标环节的合规决策与风险防范
（1）定标决策会议的规范化流程与记录要求；
（2）中标结果公示的要点与异议处理机制。
四、合同签订、履约验收与档案管理(闭环管理)
1、合同签订的精细化对接
（1）合同实质性条款与招标文件、投标文件“三统一“的审核要点；
（2）合同风险防范条款(如履约保证金、违约责任、变更解除)的设置。
2、履约验收的标准化操作
（1）如何组建验收小组、制定验收方案?
（2）分期、分项项目验收与最终验收的操作规程与记录管理。
3、全流程档案的规范化管理
（1）《指引》要求的档案范围与归档时限；
（2）电子与纸质档案的双轨制管理实务。
第三部分：投标阶段法律风险精准管控与高效应对策略
一、投标全流程风险识别与防范
1、项目信息筛选与跟踪决策的风险；
2、联合体投标的法律风险与协议设计要点；
3、投标文件(技术标、商务标)编制常见错误与规避方法；
4、投标保证金、履约保证金的管理与风险。
二、异议与投诉的权利行使与边界
1、异议/投诉的法定情形、时限与程序；
2、如何撰写一份高效、合规的异议(投诉)书？
3、应对对方异议/投诉的策略与技巧。
第四部分：招投标风险管理、合规体系构建与审计监督
一、招标采购全生命周期风险地图绘制
1、政策风险、市场风险、操作风险、廉洁风险的系统识别；
2、风险定级与应对策略库的建立。
二、企业招标采购合规管理体系建设
1、基于新政策的内部管理制度与流程再造；
2、合规审查节点嵌入全流程的设计；
3、招标采购人员的廉洁教育与行为规范。
三、强化内部审核与监督，预防风险与腐败
1、过程审核视角:如何对招标计划、文件、评审过程、定标结果进行有效性审核?。
2、审计监督视角:招标采购审计的重点、方法与常见问题发现；
3、纪检监察视角:如何识别和查处围标串标、虚假招标、利益输送等违纪违法行为?
4、案例分析：典型招标腐败案件的查处与警示。
