中国石油黑龙江销售公司后勤外包服务招标公告（2026 年）

中国石油黑龙江销售公司全省后勤辅助外包服务招标公告

1招标条件

本招标项目中国石油黑龙江销售公司全省后勤辅助外包服务，招标人为中国石油天然气股份有限公司黑龙江销售分公司，招标项目资金来自业务外包费用，出资比例为100%。该项目已具备招标条件，现进行公开招标。

1项目概况与招标范围

2.1 项目概况：根据人力资源部提出的需求计划，拟对中国石油黑龙江销售公司全省后勤辅助外包服务项目进行招标选商。按照集团公司《关于促进开展业务外包工作的指导意见》（中油办〔2014〕152号）及公司《业务外包管理规定》（黑油人资〔2025〕74号）有关要求，为进一步规范业务外包行为，拟通过外包方式选择合格供应商、保障特殊需求服务，全面保障（门卫、卫生、更夫、维修、晋级观、信息运维、劳务服务岗位的外包公司）。同时，考虑到公司本部的（含水暖）全面保障安全支付的正常运转，拟根据选择一家专业的保安公司提供安保服务。预计用工需求205人，预估费用总额1505.7万元。最终支付费用以实际提供的服务内容及服务评价结果进行考核兑现，资金来源为业务外包费用。招标人每月对中标人服务质量开展考核评价，连续三个月或全年累计四个月考核评价低于90分的，甲方有权终止合同。

2.2 招标范围：全省后勤辅助外包服务。

2.3 服务地点：详见标段划分及附件。

2.4 服务期：合同签订之日起至2026年12月31日

2.5 服务要求：详见招标文件第五章服务要求。

2.6 标段划分：四个标段

第一标段：服务对象为哈尔滨、牡丹江、大庆、大庆高新、七台河、黑河6家单位，预估金额约476.31万元。

第二标段：服务对象为佳木斯、鸡西、鹤岗、双鸭山、大兴安岭、中油哈铁、绥化7家单位，预估金额约363.8万元。

第三标段：服务对象为省公司本部、运行服务保障、齐齐哈尔、伊春4家单位，预估金额约531.54万元。

第四标段服务对象为省公司本部，预估金额约133.92万元。

详见附件：2026年各标段费用预计明细表。

可兼投不可兼中。投标人在投标文件中确定拟中标标段先后排序，评标委员会根据投标人确定的拟中标标段先后排序，结合各标段投标人由高到低的综合得分，推荐各标段的中标候选人。如投标人未提供拟中标标段排序，评标委员会有权按照标段顺序推荐中标候选人。

第一至第三标段由招标人所属单位分别与中标方签订合同，第四标段由招标人与中标方签订合同。

2.7 中标人数量：1个标段。

2.8 报价要求：本项目外包费用包括工资、加班工资及所有社会保险费、福利费用、劳动保护费用、管理费用、税费、工具、用品等项目所有外包费用，招标人不再支付外包费用以外的其他任何费用。投标人按开标一览表格式和分项报价表格式报价，本次项目投标总价作为评标价。

投标报价有下列情形之一的将被否决：投标报价高于各标段总金额最高限价或各分公司分项最高限价；无分项报价的；选择性报价的；有附加条件报价的。

2.9 结算：中标签订合同后未发现服务质量问题，以月为结算周期付款。具体支付方式：招标人在收到中标单位的增值税发票及工资明细表后，于30日内向中标单位支付服务费，如因增值税发票或相关资料提供不及时或未提供，招标人有权拒绝支付外包费用且不承担任何责任。若服务人数超过招标需求，费用仍按中标价支付；若服务人数低于招标需求，按实际服务人数支付费用。

1投标人资格要求

3.1 资质要求：投标人应为中华人民共和国境内注册的独立法人或其他组织，投标人提供有效的营业执照。

3.2 业绩要求：投标人须有为企业或政府部门等服务经验，取得过相关业绩（提供合同扫描件）。合同签订保密条款，投标人在投标文件中承诺，派出人员在工作中保守工作秘密，不外传、不泄露。

3.3 人员要求：

投标人具备应急调配能力，针对可能出现的突发事件，拥有可以随时调换各岗位人员的快速反应能力，及时有效妥善处理、保证服务对象的后勤辅助工作正常运转。（提供承诺）

第一、第二、第三标段：投标人在本项目中派驻的人员，司机有驾驶资格证，无酒驾醉驾、危险驾驶、暴力犯罪记录，无重大交通事故记录（投标人提供承诺），驾驶证在有效期内（投标人提供证明），准驾车型为A1A2的11人以上；会议服务人员必须具备大专（含大专）以上学历（提供人员学历证明）；食堂人员必须具有5个以上的健康证（5人以上提供健康证）；维修工至少具备1个以上的电工证（提供1个以上电工证）。

第四标段：投标人具有公安机关颁发的《保安服务许可证》，且证件应在有效期内。有大型团体活动、重大项目的现场管理经验（提供合同扫描件）；人员活动区域出现任何意外事件，除提供日常安保服务外，能迅速实行应急突发情况（提供业绩）。

的防洪设施设备管理人员，对管区的消防设施设备熟练操作和进行日常巡检，能迅速具有消防设施操作员国家职业资格证书。

投标人提供的相关岗位人员证件标准及数量不得低于资格要求，并按服务要求编制服务方案，同时必须承诺：如果中标，中标后按照服务要求中的人员配备标准提供所有证件。

3.4 财务及信誉要求：没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态，具有良好的商业信誉且近三年（2023-2025年）未发生违法违纪行为和不良记录（提供承诺）。投标人应提供在“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）未被列入经营异常名录和严重违法失信企业名单的网络截图，或“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）中本企业的信用截图。

3.5 其他要求：投标人须在投标文件中承诺：若中标本项目，按国家有关要求为员工缴纳各项社会保险（养老、医疗、失业及工伤）。

3.6 本次招标不接受联合体投标。不允许转包。

1招标文件的获取

4.1 凡投标者，请于2026年1月9日至2026年1月14日24时内购买招标文件，在中国石油招标投标网（网址：http://www.cnpcbidding.com）购买招标文件。购买成功后，潜在投标人直接从网上下载电子版招标文件。招标人/招标机构不再提供纸质版招标文件。

4.2 招标文件（每标段）售价100元，售后不退。（标书费发票为增值税普通发票，开标后一个月内招标中心开具增值税普通发票并发至投标人预留邮箱）。

4.3 购买招标文件方式：

4.3.1 网上报名：登录中国石油电子招标投标交易平台

（网址：https://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html），选择本招标项目进行在线报名。若首次参与投标报名请在该平台进行投标人注册，并办理投标人UKEY，具体操作请参考中国石油招标投标网-操作指南。有关交易平台注册、报名、投标等操作问题可咨询“投标人助手”在电子交易平台下载技术支持团队相关人员，咨询电话4008800114语音回复：电子招标平台。购买成功，潜在投标人即可在相关章节，也可下载招标文件。

4.3.2 购买招标文件采用网上支付的模式，系统仅支持个人网银支付，并将被认为购买人已经获得了公司的授权，等同于公司购买。购买请确保个人银行账户的网上支付单笔限额不少于招标文件售价，以免影响招标文件的购买。

4.3.3 潜在投标人在购买招标文件过程中应认真填写各项信息，包括地址、联系人、联系方式等基本信息无误，招投标全流程信息发布和联络以此为依据。若因投标人名称、通信地址后果由投标人自行承担等。另外，请在开标前及时在平台上更新、确认开标费和代理服务费发票的相关开票信息，开标后招标机构工作人员直接按照平台上的信息进行开票（投标单位名称、纳税人识别号、开户银行名称、开户银行账号、联系地址和电话等信息），如信息有误导致的一切后果由投标人自行承担，不接受重新开票。

4.3.4 支付成功后，潜在投标人直接从网上下载招标文件电子文件。凡购买招标文件支付成功的，即视为招标文件已经售出，文件一经售出概不退还。在有意参加投标的潜在投标人确认自身条件，是否满足要求，应自负其责。

4.3.5 招标文件购买操作失败或其他系统问题，请与平台运营联系。

1投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2026年1月20日9时0分，递交方式为在中国石油招标投标网（网址：http://www.cnpcbidding.com）上传。

5.2 投标截止时间前未被系统成功传送的电子投标文件将不被接受，视为主动撤回投标文件（考虑投标人众多，避免受到网速影响，建议于投标截止时间前24小时完成电子招标平台电子投标文件的递交）。

5.3 投标申请人提交投标文件时，应提交12万元人民币的投标保证金，递交方式为电汇或保函，具体要求见招标文件。

5.4 首次使用中国石油招标投标系统的投标人，请于中国石油招标投标网下载投标人操作手册，自行学习系统操作。

1发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）和中国石油招标投标网（http://www.cnpcbidding.com）上发布。

1联系方式

招标人：中国石油天然气股份有限公司黑龙江销售分公司

地址：黑龙江省哈尔滨市道里区友谊路276号

联系人：刘倍杭美珊

电话：0451-87608909

招标代理机构：中国昆仑工程有限公司招标中心

地址：辽宁省沈阳市浑南区沈阳国际软件园F7座

联系人：黄守霞

电话：024-81572355

电子邮件：huangshouxia01@cnpc.com.cn

1招标人业务监督

联系人：张晓琪

电话：0451-87654350

中国石油电子招标投标交易平台技术支持

咨询电话：4008800114

根据语音提示直接说出“电子招标”（系统将自动转接至人工座席）

如有疑问请在工作时间咨询。

中国昆仑工程有限公司招标中心

2026年1月9日